三年内增长至三倍，新能源汽车的普及率迅猛上升，但近半年来却经历了起伏不定的波动。这一反映新能源市场热度的重要指标出现了显著波动，这难道预示着新能源汽车的发展出现了倒退？这种变化是否会影响到消费者的购车决策？导致市场波动的因素有哪些？未来市场又将如何发展？
指标：V字反转 幅度显著
26日，北京将继定向增发四万新能源小客车指标之后，再度增发两万个新能源小客车指标，同时公布符合条件的家庭名单，此举无疑为北京市新能源汽车的消费市场注入了一剂强心针。
新能源汽车的市场份额逐年上升，这意味着这类汽车在整体新车销售中的比例正在急剧增加。2021年，我国新能源汽车的零售渗透率达到了15%，而到了2022年，这一比例上升至28%，2023年进一步增至36%，而截至2024年，其渗透率已逼近48%，短短三年间增长了超过三倍。我国新能源汽车的渗透率持续攀升，除了一些微小的起伏外，几乎没有停歇。此前，行业专家们普遍持乐观态度，他们预计，今年的新能源汽车渗透率将超过60%，甚至有可能突破70%。
令人惊讶的是，在过去的半年里，新能源汽车的普及率犹如乘坐过山车般，经历了显著的V形波动。据中国汽车工业协会的统计数据，去年10月新能源车的普及率达到了51.8%的峰值，随后开始下降，今年1月降至40.6%的谷底，而在之后又迅速回升，到了4月份又攀升至49.5%。乘联会发布的我国新能源汽车零售数据表现出一致的趋势，去年7月份，新能源汽车的月度渗透率首次突破50%的重要门槛，9月份更是达到了53.3%的峰值，而今年1月份则降至41.5%的低点，到了4月份，渗透率有所回升，达到了51.5%，最新的预测表明，5月份新能源汽车的零售量预计将达到98万辆，渗透率预计在52.9%左右。
短期：周期波动 政策叠加
新能源汽车的渗透率指标不仅反映了其在市场上的受欢迎程度，还揭示了该产业的成熟水平。然而，近期这一指标出现了显著的波动，这不禁让人思考：这是否预示着新能源汽车的发展出现了倒退，或是预示着不稳定因素的显现？要解答这一疑问，我们必须深入分析数据波动的根本原因。
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青在北京交通广播节目中指出，汽车消费的周期性波动是导致渗透率变化的主要原因。在年底和年初，大量购车者主要来自低线市场。他们对价格更为敏感，因此这一时期的汽车销售平均价格往往会出现显著下降。
国家统计局的社零总额数据中，记者提取了汽车类商品的零售额，并与中国汽车工业协会发布的汽车销量数据进行了对比。据此，计算得出今年1至2月份，我国国内汽车的平均销售价格为15.1万元。然而，到了4月份，这一平均价格已上升至17.5万元。王青强调，尽管在年初汽车价格普遍较低的阶段，一些小型电动汽车受到了消费者的喜爱，然而，销量更高的却是燃油车型。此外，今年年初，众多燃油车厂商推出了“一口价”促销策略，如售价超过7万元的朗逸和卡罗拉，以及超过10万元的君威和天籁，这些举措使得燃油车在市场份额上取得了显著增长。
政策同样对新能源汽车的普及程度产生了显著影响。据“车fans”平台创始人孙少军在北京交通广播的介绍，促进消费的政策通常对新能源汽车更为有利，并成为推动新能源车市场扩张的关键因素。今年实行的汽车以旧换新政策于1月中旬正式实施，其对终端市场的影响则显现于2月份，从而使得新能源车的市场份额自那时起呈现出显著回升态势。
崔东树，中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会的秘书长，向北京交通广播透露，得益于政策的推动，今年三月和四月，新能源汽车的市场迎来了显著的提升，增长率达到了10%，尤其是小型纯电动车型的增长速度更是惊人，高达75%。在汽车消费促进政策中，重点在于鼓励以旧换新，自三月起，首次购车需求有所下降，降至30%，而选择换购的人群占比超过70%，且这部分人群更倾向于选择新能源汽车。
长期：外力退坡 内力主导
从长远角度考量，新能源汽车的内在进步以及外部助力均会对市场渗透率产生影响。《2025麦肯锡中国汽车消费者洞察》的研究报告揭示，在智能驾驶舱、整体成本、全面配置等近十个方面，电动汽车的驾驶感受普遍优于燃油车。然而，即便如此，仍有部分新能源车主表示出“懊悔”的情绪。拥有三年以上车龄的纯电动汽车用户中，对于购车的懊悔情绪在2023年达到了22%，而到了2024年这一比例上升到了34%，他们在“补能体验”方面表达了极大的不满。
根据公共充电桩（包括交流与直流类型）和电动汽车的总体拥有数量进行统计，我国的车桩比例在2023年为7.1:1的基础上，不升反降，2024年已降至8.4:1，这一变化对完善补能网络的建设提出了更为严格的挑战。
频繁翻倍的保险费用、高达数万元的维修成本，以及频繁发生的事故报道，使得不少消费者对新能源汽车产生了退缩的心理。新能源汽车的保值率问题上，中国汽车流通协会的专家王萌向北京交通广播透露，今年新能源二手车的价值呈现显著下降态势，热门车型的年度贬值幅度上升了5至10个百分点，几乎涵盖了所有价格段的新能源二手车在最近两个月内都经历了阶段性的价值缩水。未来，新能源汽车市场占比的提高在很大程度上将受到消费者体验的影响，而逐一解决用车中的痛点显得尤为关键。
崔东树秘书长指出，新能源汽车的外部扶持措施正逐步减少，例如，免征购置税的政策将于本年度末终止，明年起将减半征收；同时，我国对燃油大排量车辆实施了40%的消费税增加，但对于新能源汽车的大型化发展却缺乏相应的税收调整。基于此，崔东树认为，新能源汽车在今后也将遭遇税收增加的挑战。在将来，对新能源汽车的扶持政策将从极强状态逐渐转变回常规状态，而渗透率的提升无疑将迫切需求更加强大的内在驱动力。
趋势：持续增长 速度渐缓
崔东树秘书长向北京交通广播透露，新能源车的普及率未来将如何演变？他预计，今年的渗透率将稳定在55%至56%之间，并有望继续保持增长态势，尽管增速将有所减缓。具体到细分市场，10万至15万元的价格区间具有巨大潜力，而今年前四个月，该区间新能源汽车的渗透率仅为约三成，这一比例明显低于整体平均水平。
国际智能运载科技协会的秘书长张翔指出，在以更换为主要消费方式的市场中，越来越多的人选择升级换代，使得价值在10-15万元区间的产品受到了冷落。同时，首次购买的用户更注重产品的耐用性和便捷性，因此他们更倾向于选择那些既方便又坚固的燃油车型。
不过，这种状况有望迅速得到改善。孙少军，作为“车fans”新能源汽车销售服务平台的创始人，预测称，20万元以下的新能源汽车销量将在下半年迎来显著增长。比亚迪等领先品牌的产品种类更加丰富，销量也更为稳定，而二线品牌正全面发力，成效显著。无论是新兴品牌如小鹏、零跑，还是合资品牌如丰田、日产，它们的新车销量都在持续增长，这将有力推动20万元以下的新能源汽车市场渗透率迅速提升。
新能源汽车渗透率及增速图（王青）
从长远视角分析，新能源汽车的普及率将遵循创新型产品的成长轨迹。国务院发展研究中心市场经济研究所的副所长王青在接受北京交通广播采访时指出，这类产品的市场扩张过程将分为四个不同的阶段：，，，。
首先，在尝新者阶段，仅有极少数的“尝新群体”选择了购买新能源汽车；其次，这一阶段的购买行为，与2021年之前相比，新能源汽车的渗透率年均增长率大约为3个百分点。
其次是早期阶段的大多数时期，新能源汽车逐渐进入普通家庭，自2021年起至今，其市场占有率以每年12%的速率迅猛提升，并在去年达到了增长速度的最高峰。
第三阶段主要处于后期阶段，新能源汽车受到了广泛喜爱，这一趋势预计将从本年度持续至2029年。在此期间，新能源汽车的普及率增长将逐步减缓，增速将从平均每年10%降至大约5%。
第四阶段为滞后期，此时“保守人士”亦开始选购新能源汽车；预计到2030年，新能源汽车的普及率将不再上升，并最终趋于稳定，维持在90%这一比例。
