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住房是人们生活中最基本的需求之一,也是衣食住行中非常重要的一环。一个安全、舒适的住所不仅提供了人们的居住和休息空间,还直接影响到人们的身心健康和生活质量。
对于个人和家庭而言,住房问题涉及到拆迁、住房改善等人民群众关心的问题,政府在解决住房问题上扮演着重要的角色,应该通过制定拆迁政策并推动旧房改造,为人民提供合理的居住选择和保障。
由于政府在过去采用的是棚改的政策,几乎每年都有大量的房屋拆迁项目,这让不少人“一夜暴富”。然而长期的棚改对国家财政来说也是一种负担,于是政府大手一挥,宣布取消大拆大建的棚改政策,转而寻找旧房改造的新模式。
在这种背景下,社会上逐渐放出预制板房将被全面拆除的消息,并且传播范围越来越广,引起广大群众的热议。我国乡镇还有一些小城市存在着大量预制板房,难道都会纳入拆迁的范畴吗?这将会对大量居民的基本住房问题产生影响,拆迁户的安置问题同样值得思考。
01 旧改都改什么?
虽然政府取消了棚改,但是并没有停止对老旧楼房的改造,取而代之的政策便是旧改。旧改是指城市老旧地区的改造,也被称为城市更新或城市重建。在城市发展过程中,一些区域由于年久失修、基础设施陈旧、环境脏乱等原因旧钢构信息,已经无法满足当代城市发展和居民生活的需求。
旧改的目的是通过对老旧地区进行改造和更新,提升其整体的环境品质、居住条件和公共设施,同时改善居民的生活质量。对老旧房屋或建筑进行修缮、加固、改建,提升建筑物的结构安全性、外观美观度和舒适性。
同时还会对更新电力、供水、供暖、通风、排水等基础设施旧钢构信息,还会加装电梯等老旧小区没有的设施以满足现代城市发展和居民生活的需要。还会增加教育、医疗、文化、娱乐等公共设施的供给,提高老旧地区的公共服务水平。同时还要改善老旧地区的环境卫生状况,清理垃圾、治理污染、绿化美化等,提升环境品质。
因此许多老旧建筑都要纳入改造或拆除的行列当中,许多预制板房已经到了建筑寿命期限,民众们感觉预制板房也会进入到拆迁名单中也就可以理解了。
02 预制板房的不足
相对于其他建筑来说,预制板房确实存在很多安全隐患,这也是群众们会怀疑预制板房将被全面取缔的主要原因。
预制板房是一种采用工厂预先制造构件后,在现场进行组装和安装的建筑方法。它通常使用预制的钢结构框架或混凝土构件,搭配其他材料如墙板、屋顶、地板等,形成一个完整的建筑单位。预制板房因其快速、经济和可重复使用等特点,被广泛应用于搭建临时性建筑,或者作为简易的廉价住所。
由于之前很长的一段时间里,我国人口数量持续激增,大量城市扩张,很多农村人口也进入到城市中工作和生活。因此从上个世纪七八十年代开始,乡镇和城市周边出现了大量的预制板房。
虽然预制板房在当时能够满足人们的住房需求,但随着城市化进程的发展和时间的推移,其缺点和弊端也逐渐暴露出来。
最主要的还是使用寿命问题,由于使用的材料和构造方式的限制,相比传统建筑,预制板房的使用寿命通常较短,大概只有五六十年左右。因此上个世纪搭建的预制板房很多都已经临近寿命界限,不宜再继续居住。
由于预制板房通常采用轻质材料和较简单的结构,其抗震能力可能不如混凝土或钢结构建筑。在长时间使用后,预制板房的老化会让安全隐患问题更加突出。同时在火灾等紧急情况下,预制板房的防火能力不及传统建筑,因为预制板房通常采用木材或其他轻质材料,其耐火性能相对较差。而且隔音效果、保暖性能等都有缺陷,只能用于临时或简易建筑,不适用于长期居住。
近年来许多城市为了缓解人口压力,都选择向外扩展,而预制板房大多都建在市郊地区,会影响新建筑的施工。另外预制板房大多都缺乏住房保障权益,容易被当成拆迁的目标,因此让预制板房退出历史舞台也只是时间问题。
03 预制板房会不会被全面拆除
根据国家新出台的相关规定来看,有将近20%的老旧建筑会被拆除,因此并不是所有的预制板房都会被拆除。
而规定中明确指出需要被拆除的,有以下几种情况:
在经过专业的鉴定之后被规定为危房的,如果部分预制板房被判定为危房,也会被纳入到拆除的范围当中。
影响到政府规划的房屋,政府在修建新建筑群或者交通系统时,有些预制板房会正好占用规划所需的土地,为了不妨碍城市建设,这种“碍事”的预制板房也会被拆除。处在核心地段的旧房,有些预制板房在建立初还是在偏僻地区,随着城市化发展,周围地段的价值慢慢提升,这种占用核心地段的老旧房屋不仅影响市容,还会浪费土地资源,被拆除也是在所难免的。
对待其他预制板房,政府可能会采取保留或者修缮的政策,这种情况下就不会得到赔款,并且就算拆迁后,根据现在的规定也不会收到过高的赔偿款,像以前通过拆迁而暴富的例子在将来会越来越少。
至于居民们同样关心的安置方式,政府大概率会采取两套方案,一种就是彻底搬离这片区域,安置到环境和条件更好的地区;第二种就是在改建完成后继续住在原有地区。这两种方式能涵盖大部分人的想法,可以做到因人而异,满足不同人的需求。
旧改政策处于摸索阶段,很多规定都会及时做出变化,虽然现在只有部分预制板房将被拆除,但在将来却有全面拆迁的可能,毕竟这样相对落后的建筑迟早会被全面取代。
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