9月1日，住房和城市农村发展部的官方网站发布了“确定住房建设和市政基础设施工程（评论的草稿）的主要隐藏危害的标准，其中包含对非法和不规则行为，对危险项目的主要隐藏危险以及基本类别的主要隐藏危险，对基础坑项目的主要隐藏危险，对模板项目的主要隐藏危险，脚手架项目的主要隐藏危险，重大危险，提升机械和提升项目的主要隐藏危险，以及高海拔操作的主要隐藏危险等。
模板项目的主要隐藏危险是以下情况之一
（1）如果基本轴承能力不符合设计要求，并且没有采取有效的措施；
（2）如果模板支架的高度与纵横比超过规范要求，并且没有采取任何强化措施；
（iii）钢筋和其他材料的集中堆叠或混凝土浇注的顺序不按计划进行，导致局部负载大于设计值；
（4）当删除模板括号或未按顺序删除时，混凝土强度不符合设计和规范要求；
（5）未根据设计和规范要求设置垂直（水平）剪刀；
（vi）在安装接受过程后，尚未完成模板支架框架。
脚手架工程中的主要隐藏危险是以下情况之一
（1）如果基本轴承能力不符合设计要求；
（2）钢管和紧固件等主要材料不符合质量标准；
（3）在使用脚手架期间，没有安装墙壁连接零件，位置，数量偏差很大，或者整层缺失，水平杆，垂直杆，扫地杆，剪刀架和连接零件的零件缺失在主节点；
（4）在拆卸脚手架的过程中，整个或几层壁连接的部件同时被去除；
（v）在不通过检查的情况下使用附着的举起脚手架；
（vi）附件提起脚手架反扣，反转或同步升力控制装置不符合设计要求；
（7）悬臂脚手架钢的锚固段的长度和锚钢的主结构的强度不符合规格和特殊施工计划的要求；
（8）未根据规格和特殊施工计划的要求安排拉杆和下支撑杆。
与原始文本有关
住房建设和市政基础设施工程的生产安全
确定重大隐藏危险的标准
（征求意见的草案）
第1章一般规定
第1条是为了准确确定并立即消除住房建设和市政基础设施项目生产安全的主要隐藏危险，根据“中华人民共和国的生产安全法”，“中华人民共和国的建筑法”， “中华人民共和国的特殊设备安全法”，“建筑工程安全”该标准由法律，法规和部门法规（例如生产管理法规（州议会命令393号））和“安全管理法规”制定具有高风险的次项目”（住房和城市农村发展命令第37号）。
第2条本标准适用于确定新建，扩展或重建的房屋和建筑物以及市政基础设施项目的生产安全性的主要隐藏危险。
第3条这些标准中提到的生产安全的主要隐藏危险包括基本管理中的主要隐藏危险以及现场物理方面的主要隐藏危险。
第4条确定住房建设和市政基础设施项目生产安全性的主要隐藏危险的标准应由州议会的住房和城乡发展部提出。
根据该地区的实际情况，省级住房和城乡发展机构可以为该地区的主要隐藏危险补充并制定标准。所有县级城市均应根据当地的实际条件向省级住房和城乡开发当局提交批准，并修改和补充相关的主要隐藏危险的范围。
第5条，根据相关法律，法规，技术标准和这些标准，住房和城乡建筑部门以及项目质量和安全监督机构可能会确定住房和市政基础设施项目生产安全的主要隐藏危险。
第2章基本管理中的主要隐藏危险
第6条非法和不规则行为的主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）如果您没有资格证书或超过资格，或者您分包或非法分包项目；
（2）如果未根据法规对施工图设计文档进行审查；
（3）施工没有获得施工许可证；
（iv）如果建筑企业在没有获得安全生产许可的情况下从事建筑活动，并继续从事建筑活动，而无需完成安全生产许可证的有效期，则在获得安全生产许可证后将减少安全生产条件，或转移安全生产条件。安全生产许可证；
（5）分包合同是在危险项目或重要的建筑部件中实施的，总承包商未能根据法律与专业分包单位签订专业分包合同，或者未能根据法律进行专业分包。
第7条安全管理组织结构中的主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）如果建筑企业没有建立安全管理机构，则全职安全管理人员或数量不足，并且在建筑工地上没有全职安全管理人员；
（2）负责建筑企业，负责项目人员和全职安全生产管理人员从事相关工作的工作人员而无需持有有效的安全生产评估证书的情况；
（iii）建筑特种作战人员没有持有有效的特殊运营人员运营资格证书；
（4）如果建筑部门或工程监督部门未能根据法律或装备全职安全生产管理人员建立安全生产管理机构，则建筑部门未能建立和改善安全生产责任系统和安全性所有员工的生产规则和法规。
第8条的危险项目管理中的主要隐藏危险是指以下一种情况：
（1）如果具有更大风险的子项目（以下称为“危险项目”）尚未准备或审查特殊的建筑计划，则具有更大风险的子项目超过一定规模（以下简称“以下是“以下是具有更大风险的子项目”（以下简称“风险更大的子项目”）没有准备或审查了一个特殊的建筑计划。“超级危险项目”）特殊的建筑计划受未经授权建筑的专家证明；
（2）尚未根据专家论证报告对超级危害项目的特殊施工计划进行修改，或者尚未重组专家论点；
（3）并非严格按照特殊建设计划进行建设；
（4）在执行特别计划之前，编译器或负责项目技术人员没有向现场管理人员介绍该计划，现场管理人员没有向安全技术人员简要介绍人员;
（5）对于需要按照法规接受的危险项目，如果他们未能通过接受，他们会进入下一个程序；
（vi）对于应该专门设计的超级危害项目，设计单元未根据相关法规进行特殊的安全设计；
（7）对于需要根据法规进行宣传的危险项目，危险项目的广告牌无法正确识别并在建筑工地上的突出地点进行设置，或者未根据实际的方式及时更新广告牌危险项目状况的进展或变化。
第9条：基本管理中的其他主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）影响项目建设安全的新技术，新工艺，新材料和新设备进入建筑工地，没有提供实施标准，检查报告，产品证书，并且没有评估专家演示或科学和技术成就;
（2）如果建筑部门未能根据建筑合同及时支付危险项目或相应的安全保护和文明的建筑措施费用的建筑技术指标；
（3）迫使他人冒着违反法规的风险，或者不排除工作，但仍有风险组织工作；
（4）为尚未完成的建筑物中的员工建立集体宿舍；
（5）在建筑工地上没有实施有效的封闭管理；
（vi）如果事故风险识别，评估和紧急资源调查在准备紧急计划之前或未准备紧急计划之前，或者尚未根据需要进行紧急计划训练。
第3章现场物理类别中的主要隐藏危险
第10条基础坑项目中的主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）对于可能损害相邻建筑物，结构和地下管道的情况，未采取特殊的保护措施；
（2）挖掘基础坑时，支撑或降水不及时；
（iii）如果未通过第三方监测深的基础坑或深层基础坑的变形超过监测和预警价值，则不会采取有效的措施；
（4）深基坑边缘的负载值超过一定尺度超过了设计限制；
（v）如果地面截止和基础坑周围的排水措施，则挖掘序列和支撑设计将不符合设计要求；
第11条模板项目中的主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）如果基本轴承能力不符合设计要求，并且没有采取有效的措施；
（2）如果模板支架的高度与纵横比超过规范要求，并且没有采取任何强化措施；
（iii）钢筋和其他材料的集中堆叠或混凝土浇注的顺序不按计划进行，导致局部负载大于设计值；
（4）当删除模板括号或未按顺序删除时，混凝土强度不符合设计和规范要求；
（5）未根据设计和规范要求设置垂直（水平）剪刀；
（vi）在安装模板支持后，尚未完成模板支架框架。
第12条脚手架工程中的主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）如果基本轴承能力不符合设计要求；
（2）钢管和紧固件等主要材料不符合质量标准；
（3）在使用脚手架期间，没有安装墙壁连接零件，位置，数量偏差很大，或者整层缺失，水平杆，垂直杆，扫地杆，剪刀架和连接零件的零件缺失在主节点；
（4）在拆卸脚手架的过程中，整个或几层壁连接的部件同时被去除；
（v）在不通过检查的情况下使用附着的举起脚手架；
（vi）附件提起脚手架反扣，反转或同步升力控制装置不符合设计要求；
（7）悬臂脚手架钢的锚固段的长度和锚钢的主结构的强度不符合规格和特殊施工计划的要求；
（8）未根据规格和特殊施工计划的要求安排拉杆和下支撑杆。
第13条提升机械和提升项目的主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）未能完成诸如备案，安装和拆卸通知之类的程序，并根据需要使用施工机械的注册；
（2）提起机器和设备尚未接受并使用；
（3）如果起重机械超过其使用寿命，则无法根据需要进行安全评估并继续使用；
（4）使用不同规格的不同制造商和主要组成部分来组装起重机械，并且有安全风险；
（5）塔式标准部分，举重臂部分，塔起重机的拉杆和塔顶没有永久标记，可以追踪工厂日期；
（vi）通过不当使用和维护其使用寿命内的起重机械造成的结构部件将被塑料变形，而由生锈引起的厚度损失（腐蚀）大于原始厚度的10％；
（7）塔起重机的安全极限设备故障；
（8）如果起重机械无法按照安装过程中规格和说明的要求进行操作，请在安装过程中进行拆卸，举重和附件，请在安装过程中的环境因素，拆卸以及举重，不符合规格的要求；
（9）在举起和提起操作过程中未经认证的人员进行搜索，操作（驾驶员）和信号命令；
（10）两个塔之间的最小安全距离不符合标准；
（11）如果施工升降机防空安全装置失败或超负荷；
（12）没有提起解决方案用于大型提升，多重提升设备联合操作或提起特殊形状的结构。
第14条高处的主要隐藏危险是以下情况之一：
（1）在侧面（悬挂）和其他地方工作时，工人不戴安全带（安全绳）或使用安全带（安全绳）的使用；
（2）如果使用高海拔工作悬挂式篮子来满足废品标准钢丝绳，则安全锁故障，安全绳子不会独立悬挂；
（3）悬架机制，配重和额定的高空作品悬挂式篮子的负载不符合大于3的抗封闭安全系数的要求；
（4）悬架机制在悬挂机构，墙壁外或建筑物屋檐的边缘的前面支持，支撑点的结构强度不符合要求；
（5）如果吊篮被超载或吊篮中的人数超过2；
（vi）如果基础凹坑，各种结构，休息平台，屋顶，操作边缘，脚手架边缘或短边比（包括）500mm；
（7）如果电梯入口不配备防护门，或者安装防护门不符合规格和方案要求，并且根据规格规定，在电梯轴上安装了水平保护；
（8）在施工层的上部没有安装隔离和保护设施；
（9）如果钢结构和网格安装的支撑平台的基本轴承能力不符合设计要求，则钢结构和网格安装的支撑平台没有同时安装的防风和反覆盖措施；
（10）如果卸载平台被超载并放置在极高的水平上，则悬臂卸载平台的钢梁和电线绳索并不能可靠地连接到主结构，并且没有有效的平台保护措施运输渠道；
（11）悬臂操作平台的架子，拉点和支撑点未设置在稳定的主结构上，也没有可靠地连接；
（12）如果没有完整的脚手架，完整的脚手架和悬挂在玻璃天花板安装操作下方的安全网，则没有上下工人的安全渠道，因此在已安装的浅色玻璃上没有明显的迹象。
第15条在施工中使用临时用电的主要隐藏危险是指以下一种情况之一：
（1）如果临时功耗系统尚未被接受或未能接受并被使用；
（2）施工现场的功率分配系统不根据需要采用TN-S零保护方法（TN-S系统具有独立的变压器，TN-C系统没有独立的变压器）；
（iii）外部电力线与正在建设的项目，脚手架，机械设备和机动车道之间的安全距离不符合规格，也没有采取任何保护措施；
（iv）当调试和试用配电系统或电气设备的调试和试用操作时，它们不是根据操作程序和程序进行的，也不由专门的人指挥或监督；
（5）在特殊地点的照明（隧道，民防项目，高温，导电灰尘，相对潮湿等）不使用安全电压；
（vi）没有实现“三级电源分布和两级泄漏保护”和“一台机器钢结构大件运输司机安全技术交底，一扇门，一个泄漏，一个盒子”。
第16条在有限空间操作中的主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）如果有限的空间操作不遵守“工作批准系统”，并且不为建筑人员提供特殊的安全教育和培训；
（2）有限的空间操作尚未在“首先通风钢结构大件运输司机安全技术交底，然后进行测试然后操作”工作过程中进行；
（iii）有限的太空操作现场没有监护人，该地点没有配备紧急救援设备。
第17条：拆除项目中的主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）如果拆除的顺序和方法不符合规格和方案的要求；
（2）当拆除高大的建筑物和结构时，没有采取有效的措施来控制建筑物和结构崩溃的影响，以及爆炸，滚动，触摸和飞溅，向前冲的危险等；
（iii）在拆除项目期间，未监控拆卸对象的稳定状态，也没有针对可能被倾倒的结构采取加强措施。
第18条消防安全中的主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）未根据需要在建筑工地中设置临时消防车道，疏散通道和安全出口，或者上述设施被阻塞或占用；
（2）主要临时房间和临时设施之间的防火距离小于指定值；
（3）如果建筑工地未能建立临时的消防供水系统，或者不能正常使用燃油供水系统，并且没有采用其他灭火设施；
（iv）消防液泵不使用特殊的消防功率分配线，或者不是从施工现场主分配箱的主断路器的上端绘制的电源；
（5）在施工现场没有建立火灾批准系统，或者没有在现场安装火灾监护人，火灾操作现场环境不符合要求，并且未配备消防设备；
（vi）如果在有火灾或爆炸危险的地方使用开火，则使用开火来加热并在寒冷的天气建设期间保持温暖，开放火焰被用来保持温暖和在宿舍中烹饪；
（7）使用不符合防火法规的电源和分销电缆，或直接在可燃材料和可燃组件上放置电线，并安装电气设备；
（8）在装饰和装饰建筑期间，建筑公司没有去除工程材料的可燃外包装并进入建筑区域进行建设。
第19条的其他主要隐藏危险是指以下情况之一：
（1）使用主管部门的住房和城市发展部门明确禁止的过程，设备和材料；
（2）“关于高风险的亚项目的安全管理法规”涉及的其他主要隐藏危险；
（3）严重违反建筑安全生产法规，部门法规和技术标准；
（4）除危险项目外，没有为每个特殊项目准备的特殊施工计划；
（v）计算后确定为主要隐藏危险的其他人。
