促进建筑业高质量发展的十项措施
为了彻底执行CPC中央委员会和国务院的决策和部署以及省级党委员会和省政府的工作要求，在“六个稳定”工作中做出了坚实的工作，请完全实施“六个担保“任务，进一步优化建筑行业的业务环境，增加政策支持，并促进该省的建筑行业以高质量发展并制定了以下措施。
1。优化建筑行业的开发环境。对于跨省，城市，城市（城市，地区）进行项目的建筑企业，地方政府不得强制或伪装的企业出于任何原因在本地注册并建立子公司或分支机构。建立一个平等的竞争平台，为省内和外部和私人国有建筑企业内外建设企业，并支持该省的企业参与铁路运输，机场设施，水库项目，电力项目，电力项目，城市高速公路，综合管道走廊和全面的管道走廊和超高层建筑通过联合招标。主要项目构建。实施高质量和高价政策，那些赢得国家，省级和市政工程奖的人将根据法规收取。加快建设项目的竞标和竞标系统的改革，实施对技术，质量，安全，价格，信贷等的全面评估，并防止恶意的低价奖金。在购买或竞标由政府领导的项目领导的项目时，具有相应资格的企业不得设定企业量表阈值和初始绩效阈值以及与业务能力以及其他不平等限制无关的其他不平等限制。 （由省住房和城乡发展部，省级发展与改革委员会，省级财政部，省级交通部和省水资源部负责各自的职责负责）
2。支持建筑业的科学和技术创新。支持建筑公司申请高科技企业，并根据法规通过认证享受税收优惠政策。符合条件的建筑公司将根据法规对研发费用进行额外的扣除折扣。支持建筑企业建立技术中心。符合相应标准的人将被优先考虑将其识别为省级企业技术中心。 （由省住房和城乡发展局，省级发展与改革委员会，省级科学技术部，省级税收局和省级财政部负责，据其根据其职责责任。责任）
3。增加财政支持。鼓励金融机构在审慎合规的前提下积极开发适合建筑行业特征的信贷产品，并允许建筑公司在进行政府投资项目后向拥有建筑许可证和其他材料的银行的抵押贷款申请抵押贷款。对于从事新的信贷业务并满足条件的金融机构，中国人民银行的Jinan分支机构将提供货币政策工具，例如重新贷款和重新确定。对于具有相当规模和良好信用良好的私人或国有建筑企业，不得为贷款批准的私人企业设定歧视性要求。在相同的条件下，私人企业和国有企业的贷款利率和贷款条件应保持一致。金融机构应为参与PPP项目的建筑公司提供融资支持，或根据法律进行综合投资，建筑和运营项目。特定的实施措施应通过住房和城乡发展，金融和其他部门分别制定。 （由省住房和城乡发展部领导，中国人民银行的吉南分行和山东银行和保险监管局负责其责任划分）
4。减轻建筑公司的负担。政府和国有资本投资项目完全执行银行担保和保证保险，以支付四种类型的存款（招标，绩效，项目质量和移民工人的工资）。可以通过银行担保和担保保险提供的任何其他投资项目应建立和关联。主管部门不得拒绝。改善移民工资的特殊帐户的管理，并不断提高建筑公司银行结算帐户的服务水平。根据法规，建筑行业中的小型和微型企业享有针对小型和微型企业的一般税收豁免政策。建筑企业的一般纳税人可以选择采用简单的税收计算方法来计算A项目提供的建筑服务税以及清算项目提供的建筑服务。 （由省住房和农村发展部，省级财政部，省级人力资源和社会保障局，省级水资源部，省水资源部，省税务局省级人力资源和社会保障局的省级发展与改革委员会领导银行和保险监管局和中国人民银行的吉南分行根据其责任根据其责任分配了工作。
5。标准化项目价格结算。在项目的构建中，承包商和承包商确认的过程结算文件是完成文件完成文件的一部分钢结构清包工，在完成期间将不再反复审查。政府和国有资本投资项目必须严格执行项目预付款，进度付款和完成和解系统。施工单位不得促进建设资金，也不应使用未完成的审计作为推迟项目和解的原因。 （由省住房和城乡发展部，省级发展与改革委员会，省级交通部，省级水资源部和省级财政部负责。责任）
6。支持建筑公司全球。改善联络服务机制，用于建设构造实施机制钢结构清包工，定期组织建筑企业的促销活动，指导企业参与“腰带和道路”的建设以及各个功能领域以及国家级的新领域，并增加市场份额外国土地。国家为我们省的建筑企业鼓励进行海外投资和外国工程合同，确保中国出口信用保险公司的海外投资保险，出口特殊保险（包括特定的合同保险和买方违约保险）和出口卖方信用保险和出口卖方包括进入全球的省级风险，保护平台提供了高级支持。 （由省住房和城乡乡村发展部以及省级商务部领导，每个市政当局的人民政府都根据其责任划分负责）
7。发展建筑业总部经济。如果全面的建筑资格（特殊资格）企业将迁入我们省或将全面的建筑资格（特殊资格）分开，以在我们省建立一家独立的合法人资格公司，则将给予2000万元的一次性奖励。企业的省金融和市政融资将分别是负担，负担为1000万元人民币，从移民之日起三年之内，企业生成的新的本地财务资源将得到适当的奖励，以适当奖励到位置。企业。对于上述企业的高级管理人员以及专业和技术人员搬到我们省，我们将在人才介绍下享受该省的经济适用房屋政策。鼓励所有城市根据实际条件提出支持政策，并支持建筑业总部的经济发展。 （由省级财政部和省住房和城乡发展局和每个市政府的人民政府领导
8。激发建筑公司变得更大，更强大。如果在该省注册的建筑企业首次获得全面的建筑资格（特殊资格），则将获得2000万元的一次性奖励，省级融资和企业的市政融资将承担1000万元人民币分别。鼓励所有城市在建筑行业中引入“小到标准”的奖励政策。企业注册地点的政府可以在2021年向建筑行业的新企业提供最高一次性的一次性奖励。对于拥有列出的建筑企业，国有资本运营的省级国有企业集团收入将在2021年减少10％。政府或国有资金投资的房屋建设和市政工程项目应带头负责采用一般合同和完整的咨询服务，以实施预制的建筑，以促进开发的发展。整个投资，设计，开发，建筑，运营和维护以及组件生产的整个工业链。 （由省级财政部和省住房和城乡发展部，省水资源部，省级发展和改革委员会以及每个市政府的人民政府的领导，根据其责任部负责）
9。促进建筑业的绿色，低碳和安全的发展。我们将认真地实施碳峰和碳中立性的要求，促进绿色建筑方法，加速智能建筑和新建筑工业化的协调开发，大力开发预制的建筑物，例如钢结构，并稳步促进预制的钢制住宅建筑物的飞行员结构。加强建筑工地上的环境保护，质量和安全控制，并为关键工程项目（例如人民的生计安全，防洪和救灾，紧急救援和生产企业），例如水泥，混凝土，现成的砂浆，沙子和砾石，在严格实施诸如尘埃控制之类的环境保护措施的前提下，允许在严重污染天气的紧急响应期间正常构建和生产具体的施工过程（如灰尘控制），允许正常构建和生产混凝土的不间断施工过程。如果对严重污染天气的紧急响应被视为不可抗力因素，这会导致关闭等，则承包商可以通过修改合同协议或谈判来相应地推迟计划的建筑期限，以减少承包商可能会损失的损失熊。建筑项目的成本将包括预防尘埃污染和控制的支出，以确保建筑企业的绿色和文明建设。 （由省住房和城乡发展部以及省生态与环境部，省级交通部和省水资源部负责各自的职责负责）
10。为建筑业实施税收优惠政策。严格执行减少税收和减少费用政策，减少建筑企业的税收负担，并根据法规退还建筑企业的增值增值税税收减免。对于确实有特殊困难并且不能按时缴税的建筑企业，可以在省级税务部门的批准下推迟税款。建立和改善建筑信息共享系统，并在各个层面（行政批准部门）的住房和建筑部门及时向当地的财务和税收部门提供建筑许可证和其他信息。财务和税收部门应加深数据分析的应用，实现项目来源控制，并提高行业税收征收和管理的质量和效率。 （省级税收局，省级财政部，省住房和城乡发展部以及每个市政府的人民政府负责其职责司）
CC：住房和城乡发展部。
