（五）承包工程及材料、不含材料及现场承包工程说明：
1、劳务、材料承包：是建筑企业对工程劳务、材料、机械等进行承包的一种方式。
2、包工不包材：指只承包工程劳务的方式。建筑企业自带施工机械和周转材料的工程，应当按照工程、材料承包标准执行。
3、现场作业：适用于建筑工程过程中因各种因素造成的损失、清理等不在定额范围内的用工。
四、施工单位（承包人）应当为承包工程提供临时设施，不得为材料和现场作业提供临时设施。
[提问]关于陆续成立的国有企业施工单位再分包，所谓的扩大劳务，包括辅助材料、脚手架等，如何收费，是否收费需要对每个职业进行细分。原成本定额中的劳务分包与当前市场实际情况不符。价格如何计算？
[问题]目前，劳务工资单价文件中公布的现场作业单价与市场单价偏差较大。审核过程中出现不少价格纠纷。价格如何计算？
2、建设工程成本的构成
建设工程成本包括分项工程费、措施工程费、其他工程费、监管费和税金。
[问题]建议在“建设工程成本构成”中增加安全责任险、一切险等。
（一）部分工程费
分项工程费是指各专业项目分项工程中应计入的各项费用，由人工费、材料费、施工机械及工具使用费、企业管理费和利润组成。
1、人工成本：
2、材料成本：是指施工过程中消耗的原材料、辅助材料、构件、零件、半成品或成品以及工程设备的成本。内容包括：
[问题]“设备”的定义比较模糊。如果价格难以界定，如何计算？
3、工程机械及工具使用费
4、企业管理费：是指建筑施工企业组织建筑生产经营管理所需的费用。内容包括：
（十二）税费：是指企业按照规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
[问题] 管理费含税吗？
（二）测算工程费用
[问题]安全文明施工费中的环保费包含生活垃圾清运运输费。其他建筑垃圾的运输费用如何区分和计算？
（七）临时设施费：建筑施工企业进行工程建设所需的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的安装、使用和拆除的费用。
[问题]目前房地产项目中，征地后、总承包商进场前，施工单位委托围墙施工单位沿地块红线进行钢结构围墙施工，并挂喷漆围栏表面布布作为项目营销推广采用该钢结构围护结构，施工单位进场后无需在现场架设围栏。但在整个项目即将交付时，钢结构围栏将被提前拆除，以便后期建设景观配套设施。这时，为了封闭施工现场，施工单位会设置一些临时围栏。这个围栏的费用可以理解为包含在临时设施费里面吗？
临时设施费包含围墙（距建筑物边缘50米以内，多栋建筑物彼此间隔50米以内）。这一事实在安装过程中引起了很多争议。
新建项目用地红线沿线架设的围栏由建设单位自行承担，不计入临时设施。
改造工程中，改造区域与原区域交界处的围墙由建设单位单独承担，不计入临时设施。计算的临时设施费是否需要扣除？
③市政工程施工现场固定基本运输距离内的临时供水、排水、供电、供热线路（不含变压器、锅炉等设备）和临时道路。不包括交通分流通道、场地与公路（市政道路）之间的连接道路、道路工程的护栏（围栏）以及单独建设管道工程或单独护岸工程所需的沿线简易道路。建设单位同意就近施工地点临时搭建预制混凝土构件场地所发生的费用由建设单位结算。
[问题]“基本运输距离限额内的市政工程施工现场临时供水、排水、供电、供热线路（不含变压器、锅炉等设备）和临时道路”，其中“基本运输距离限额内”不同理解下，人们可能会问：哪个配额？基本运输距离是多少？市政工程中的临时设施费是指施工现场固定基本运输距离内的临时供水、排水、道路等。但基本交通距离尚未明确。
沿道路工程修建、为建筑生产服务的临时道路，不属于临时设施范围。市政工程措施项目中包含的“便道”与结算时临时设施费中包含的临时道路存在重叠。例如，如果实际的通路是在红线范围内实施的，那么它也是需要场地硬化的部分，也是交通疏导的分流通道。能否在结算时纳入“通路”？一般“通路”是按项目列出的吗？
[问题] 持续降雨导致打桩工程施工现场泥泞不堪，施工机械无法移动。采取相关措施的费用是否包含在临时设施费用中，还是需要单独的签证来定价？
[问题]目前，编制单位在编制标书时，未将夜间施工、非夜间施工照明、冬季雨季施工、已竣工工程及设备保护、抢险措施费等纳入计算范围。上述费用在什么情况下可以计算？
[问题] BIM技术服务费时有发生，该由谁承担？是否可以列为衡量项目？
此内容已添加到费用配额中。费率设置参见《南京市建筑信息模型（BIM）技术应用服务费定价参考（设计施工阶段）》。
[问题]疫情防控费用能否以安全文明施工措施费为基础，实行基本收费和标准化附加收费？
（三）其他工程费用
4、总承包服务费：是指总承包商配合、协调建设单位实施的专业工程承包、对建设单位自行采购的材料和工程设备进行维护、管理等所需的费用。施工现场、汇总整理竣工资料等服务。成本。总承包服务范围由建设单位在招标文件中明确，并由双方在施工合同中约定。
[问题]EPC和施工总承包中，总承包服务费的计算规则需要更新。目前总承包工程项目较多，其计量项目可分为工程项目计量、个体工程计量、单元工程计量。这样的划分更符合当前的实际情况。
[提问]施工总承包模式中，作为专业分包的总承包商，是否应计算总承包服务费？
[问题] 总承包服务费的计算依据。对于设备占比较大的专业分包工程，计算基础是否仍按专业工程总造价计算。 （南通2017年发文，以专业工程费用为准）
(4) 费用
费用是指主管机关规定必须缴纳的费用。
1、项目污水排放费：包括废气、污水、固体废物和危险废物以及噪声污水排放费。
[提问]项目排污费是否应取消？
三、项目类别划分
[问题] 项目类别可以取消吗？
[问题]“高压旋喷桩、挤密注浆、旋喷桩、灰土挤密桩”，实际工程类型没有分类标准，价格如何计算？
[问题] 收费额度P20页第(8)项所列项目为桩基础和基坑支护。描述中“……专业预应力张拉施工……”理解为其中之一的意思吗？如果是预应力构件的专业工程，则应单独行列出，以免混淆。
[问题] SMW工法桩工程类别如何确定？水泥搅拌桩和打入钢桩是否应分开实施不同收费类别？
[问题] PC法桩（管桩插入水泥搅拌桩）工程类别如何确定？水泥搅拌桩和管桩是否应该分开，分别实行不同的收费类别？
[问题] 基坑支护工程有单独的设计图。设计内容包括支护桩、桩头、桩芯浇筑混凝土、冠梁、护坡等，对于冠梁、护坡的工程类别尚无详细约定。是否带有相应的支撑桩，还是根据土木工程类别？
（二十）由加工厂完成并在施工现场安装的钢结构工程（含网架屋面），安全文明施工措施按照单独承包的构件吊装标准执行。加工厂归建筑公司所有。除钢结构安全文明施工措施费外，其他造价标准根据建设工程而定。若钢结构由企业作为成品采购，则钢结构按成品预算价格计入材料费，成本标准按单独承包的构件吊装工程计算。
[问题]建筑工程中的钢结构工程，钢结构由建筑企业采购或加工厂完成，并在施工现场安装的，安全文明施工措施及费率分别按承包构件吊装工程。建筑工程中的所有钢结构，无论大小，是否都单独计算？
[提问]钢结构加工厂是建筑公司自有还是成品购买钢结构加固套什么定额，对工程造价有什么影响？
【疑点】《建筑工程类别划分须知》（十三）“大型土石方工程中基坑回填砂、土、石的用量，不得执行，而应当按照相应的规定执行”。主要建设项目类别标准》；市政工程项目分类说明 (十三)“土石方工程” 量包括弹性软土地基的处理量和沟槽内固体结构上方的复合土、砂石回填量（不包括道路结构层） 。标段内的大型土方工程应按单位工程进行划分。 “两个口径不一致？”怎么理解呢？
[问题]如果单独地下室面积≥10000平方米，业主在发包过程中人为地将其划分为两个小于10000平方米的标段由不同承包商施工，应按哪类标准收费实施的？建议根据划分前的总面积来明确定义。
[提问]井点降水收费一般按照主体（即建设项目）的标准收费？例如，在一个单独的大型土石方工程中，井点降水量也是由其施工决定的。大型土方量标准是否应执行？
[问题] 井点降水措施涵盖土方开挖、基坑支护、主体施工期间。费用是随支持、随土方工程、还是随建设、市政等主体收取？
（二）个体装修工程类别划分及说明
1、个体装修工程是指由建设单位单独承包的装修工程，不分工程类别。
2、幕墙工程按装饰工程单独收费。
[提问]分体装修工程的定义是什么？ EPC中的精装修工程和总工程能否作为单独的装修工程收费？目前，各市都给出了一些补充说明，但省站还没有给出任何解释。
目前的装修工程并没有划分工程类别，但实际工程按部位可分为外装修和内装修。室内装修根据设计和投资的不同分为比较高端的精装修和普通装修。实际施工管理中各方面的要求不同，能否适当分类？独立装修工程的定义是什么？地方城投公司目前投资的商品房项目中的EPC项目和精装修项目（优质低价精装修标准的商品房，每平方米单价达到1500元/平方米）是否可以按独立装修处理项目？费用？
[问题] 幕墙工程按单独装修工程收费。干挂石材和大面积铝合金门窗可以作为单独的装修工程收费吗？
单独承包的干挂石材、门窗、玻璃雨棚等是否可以作为单独装修工程收费？
[问题] 目前，不少商品房均采用保温装饰一体板设计。进行总承包招标时，暂按专业工程评定价格。厂家深化设计后，单独进行投标。可以作为单独的装修工程收取费用吗？
[提问]图中地下部分设计为污水处理厂（池），地上部分为房屋建筑。编制预算时，工程类别是按市政工程中的水工建筑物和建筑工程分别计算，还是合并到地下室？房屋建筑计算？费用表中未指定。
[问题] 市政工程类别划分中河道木桩工程无适用类别。
[问题]对于建筑配套的室外雨污水管网，根据目前大部分设计图纸，管材指标基本借鉴市登记册中的相关指标。相关费用是否仍按照三类建筑标准执行？
[问]现行收费限额规定，“工厂、园区、社区道路，按市政标准设计的，按市政道路工程收费”。例如某小区道路设计为：碎砖垫层+混凝土基层+沥青面层。碎砖垫层+混凝土基础是否应该先实行土建指标，而沥青面层只能实行市政指标（是不是借钱方案？）。沥青面层是按照土建还是市政工程计价收费？
[问题]工厂、园区、社区的雨污水管网钢结构加固套什么定额，土木工程、市政工程都有定额。土木工程定额是否应优先考虑？如果没有土建定额，执行市政定额的部分是否按照市政专业费收取市政定额（是贷款吗？）？
[提问]跨专业借款是一个固定金额的分项。该分项的管理费、利润、计量费率、费用应按哪个专业计算？建议在费用配额中注明。
[问题] 在一些改造工程中，施工内容包括拆除、加固、修缮、装修等。此时修缮装修的定义不明确，很容易引发纠纷。
[问题]非夜间施工照明的计费基数为地下室费用。是否包括地基、桩基础……范围没有明确说明。比如地面的房间，这个计费基数是怎么确定的？对于有地下室的综合建筑工程来说，地上和地下是一个完整的系统，不能单独计算造价。非夜间施工照明的计费基数是按整栋建筑的安装费用计算的吗？
[问题]价格以质量为准。计费基数是否包括大型土方工程、支护工程、桩基础工程？
4、社会保险费率和公积金费率将随着社保部门要求和建设项目实际缴费率的提高而及时调整。
[问题] 社会保险费率和公积金费率将随着社保部门要求和建设项目实际缴费率的提高而适时调整。缴纳社会保险费、公积金时，是按照固定费用金额全额计算，还是开具发票，按实际缴纳金额计算？审核时要求付款发票合理吗？
