莱芜升格为地级市跨入第27个年头

   日期:2024-04-11     来源:网络整理    作者:佚名    浏览:351    
核心提示:虽然向来以“因钢而立、因钢而兴”自居,但是仅依托一个莱芜钢铁集团,莱芜的经济总量在山东省各地市中长期垫底。不仅如此,莱芜市的经济总量甚至比不过山东省内很多区县。作为山东省内经济长期垫底的地级市,莱芜市一直有“抱大腿”的想法,而省会济南也早有意将其拉入麾下。

1月9日,新华社发布消息,国务院近日批准山东省调整莱芜市、济南市行政区划,撤销莱芜市,将其地区划归济南市管辖; 设立济南市莱芜区,以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域; 济南市钢城区设立,原莱芜市钢城区行政区域为钢城区行政区域。

这意味着莱芜这座地级市将停留在27岁,被载入史册。

停在27岁

截至2018年11月,莱芜刚刚迈入县级市升格为地级市的第27个年头。

莱芜古称郢、牟,历来是兵家必争之地。 春秋时期,“长绍之战”就发生在这里。 解放战争时期,华东野战军在这里发动了著名的“莱芜战役”。

1945年10月,民主政权恢复莱芜县原建制,划归原泰安专署。 全县划分为13个区。 1958年,泰安专署撤销,划归济南市。 1961年恢复泰安专署,莱芜仍属泰安专署。 1983年8月,撤销莱芜县,设立莱芜市(省级县级),辖1个镇、14个公社、91个管理区。

1988年8月,时任山东省民政厅、泰安市委主要领导向莱芜市委、市政府主要领导转达省委常委关于“莱芜城市由县级市升格为地级市,新泰市寨子乡升格。” 《关于将沂源县黄庄镇划为莱芜市的决定》,责成莱芜市、莱钢集团联合向全省报请。此后,有关事项办理完毕,并于1989年5月报国务院批准。

1992年11月,国务院发布国函[1992]182号,批准山东省人民政府关于莱芜市晋升为地级市的报告。 同意莱芜升格为地级市,设立莱城区、钢城区。

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次月,山东省、泰安市、莱芜市主要领导和省设立地级莱芜市领导小组成员在济南召开联席会议莱钢钢结构有限公司,传达国务院批复、公布省级莱芜市设立领导小组和工作组名单,部署筹备工作。 地级莱芜市筹建工作正在紧锣密鼓地进行。 很快,地级莱芜市市政部门和莱城区、钢城区筹备组成员就位,山东省委公布了地级莱芜市领导班子组成。

工业城

莱芜因钢铁而立、因钢铁而兴。 工业是立城之本,莱钢集团在莱芜具有举足轻重的地位。

2018年1月,时任莱芜市市长梅建华在政府工作报告中介绍2018年政府工作总体要求和目标任务时明确提出,“要深入实施全市产业立项、生态建设、创新驱动”。来振兴这座城市。” 实施质量强市战略,推进台嘉不锈钢深加工、莱钢装配式建筑等产业链项目,创建钢铁产业转型升级示范城市,增强产品产业竞争力,打造实体经济新辉煌。”

莱芜市仅辖莱城区、钢城区两个区。 “钢城”这个名字来源于莱钢。 钢城区官网介绍第一句话是“钢城区是大型国有钢铁企业莱钢集团、山东钢铁股份有限公司莱钢分公司所在地”。

1969年11月,莱芜钢铁工程指挥部在济南成立。 1972年9月15日定名为莱芜钢铁厂。1999年5月18日,莱钢集团、莱钢集团有限公司成立。 2008年3月17日,山东钢铁集团有限公司由济钢、莱钢、山东省冶金工业总公司所属单位重组而成。

事实上,钢铁产业所属的第二产业一直在莱芜市产业结构中占比最高。

官方数据显示,2018年上半年,莱芜市实现地区生产总值(GDP)499.95亿元,同比增长6.2%。 其中:第一产业增加值27.7亿元,增长3.7%; 第二产业增加值284.25亿元,增长5.7%; 第三产业增加值188亿元,增长7.3%。

山东财经大学区域经济研究院院长董艳玲分析,莱芜经济规模较小,可能导致莱芜抵御经济周期的能力较弱。 比如,莱芜对钢铁产业的依赖程度很高,钢铁产业的盛衰必然会对莱芜的发展产生很大的影响。 一旦行业陷入衰退,莱芜的经济金融状况将更加困难。

经济底部

虽然一直号称“因钢而立、因钢而兴”,但仅依靠莱钢集团,莱芜的经济总量中长期在山东省各市中排名垫底。

澎湃新闻发现,2018年上半年,山东省17市地区生产总值(GDP)排名从前到后依次为青岛、烟台、济南、潍坊、淄博、济宁、临沂、东营、太原。安、威海、德州、聊城、菏泽、滨州、枣庄、日照、莱芜。

不仅如此,莱芜市的经济总量甚至无法与山东省许多区县相比。

澎湃新闻汇总发现,2018年上半年,莱芜市实现地区生产总值(GDP)499.95亿元。 山东省有14个区县高于莱芜市,分别是青岛黄岛区、济南历下区、青岛即墨区。 、淄博张店区、龙口市、胶州市、荣成市、滕州市、青岛城阳区、济南章丘区、青岛市南区、邹城市、淄博临淄区、临沂兰山区。

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莱芜不仅经济总量垫底,而且人口和面积也是山东省17个地市中最少的。 莱芜市辖莱城区、钢城区、莱芜高新技术产业开发区、雪野旅游区、莱芜经济开发区、莱芜农业高新技术产业示范区,总面积2246.33平方公里,人口137.58万。

董艳玲认为,莱芜共有两个行政区,有自身与济南实现一体化发展的需求,很早就主动与济南对接。 在此前提下,济南与莱芜一体化发展也是水到渠成。 融合发展是双方的共同需求,也有利于未来实现共赢。 尤其是从行政角度来看,取消一个过小的城市往往能够实现大规模的城市发展。

吉莱市

作为山东省长期以来经济最低的地级市,莱芜市一直有“抱大哥”的想法,省会济南也早就有意带它去在它的羽翼下。

早在2013年8月,山东省政府印发的《省会城市群经济圈发展规划》就专门提出了建设“济莱合作区”的构想。

规划提出,拓展省会城市战略发展空间,增强辐射带动功能,推动莱芜优化结构、增强实力,启动济南莱芜协作区建设,实现两地融合发展。城市。

同时,规划还提出从交通、通信、户籍管理、公共服务、资源配置五个方面实现城镇化。

2013年底,济莱合作区建设领导小组办公室在济南市委、市政府总部正式成立。 下设综合组、规划建设组、社会事业组三个工作组,统筹推进两市一体化发展。

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随后,济南、莱芜两市开通了居民身份证服务,两地还实现了跨地区户口迁移“一站式办理”。 但更关键的轨道交通建设和产业融合发展却进展缓慢。

智莱高铁

高铁建设一直是吉林、莱海两地最为关注的焦点莱钢钢结构有限公司,也是两地一体化的核心举措。

据《济南时报》2018年10月9日报道,10月8日,济莱高铁项目前期工作筹备组公布了济莱高铁新线环境影响评价第二次信息。高速铁路项目。

公告显示,吉莱高铁项目正线全长117公里,其中路基78座,总长27公里,占线路长度的22.66%,桥梁52座,总长49公里,占线路长度的41.87%。 23座,总长41公里,占线路长度的35.47%。 新建胶济至吉林上行联络线,全长2.371公里。 济南段限速200公里/小时,其余路段限速350公里/小时。 项目总投资约170.7亿元,总建设工期4年。

济莱高铁以济南新东站向东延伸,沿线共设6个车站:济南新东站、岗沟站、章丘南站、雪野站、莱芜北站、钢城东站。

吉莱高铁桥梁、隧道占线路总长度的77.34%。 2017年12月底,吉莱高铁前期配套工程林家隧道开工建设。 林家隧道位于莱芜市雪野旅游区。 隧道总长4540米。 该项目投资约3.3亿元,建设工期预计为30个月。 根据莱芜市环保部门批复的林家隧道附属工程环境影响评价报告,吉莱高铁林家隧道段是提前开工建设的路段。

上述《济南时报》的报道透露,济莱高铁或于2022年建成通车。项目通车后,如果莱芜人家门口坐高铁,仅需23分钟即可到达济南,节省前往北京1/3的时间。

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打破分区边界

随着2020年济莱高铁建成通车,莱芜将与济南交通一体化。

董艳玲认为,从根本上讲,行政区划边界是吉莱城镇化进程缓慢的主要障碍之一。

山东省政要告诉澎湃新闻,山东省从2017年开始推动莱芜并入济南,并迅速形成方案报国务院。

在宣布撤市并区之前,莱芜的一桩人事任命值得关注。 2018年10月1日,《莱芜日报》发布消息,“日前,省委批复:任命张宏伟同志为中共莱芜市委委员、常委、副书记。”

张宏伟调任前,莱芜市长一职由市委书记梅建华兼任。

在不少山东政界人士看来,此前担任临沂市委副书记、宣传部长的张宏伟从革命老区临沂调到经济最薄弱的莱芜的可能性不大,继续担任市委专职副书记。 不排除此次人员调动的可能性。 还有一个深刻的含义。

上任首个工作日(10月8日),张宏伟赴莱城区、钢城区调研,并分别召开座谈会,听取情况汇报。 张宏伟要求,莱城区要继续提升在全市乃至鲁中地区的第一地位; 钢城区要坚定不移坚持工业区建设,支持莱钢大力发展钢铁衍生品和精深加工产业。

不过,截至目前,官方尚未透露梅建华、张宏伟等莱芜市原领导干部的最新去向。

 
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