“成熟的中国钢铁，经历了各种周期的历练，才会诞生”——专访中国钢铁工业协会党委副书记、副会长兼秘书长姜伟
● 稳定增长不等于简单地增加生产和供应。 其核心实质是高质量稳定增长，是在满足有效需求的基础上实现稳定增长。
●中国钢铁行业现在急需提高的是适应市场的能力，即根据市场变化自我调节释放生产灵活性的能力。
●低碳技术的进步将决定未来世界钢铁的竞争格局。
8月25日，工业和信息化部等七部门联合发布《钢铁工业稳定增长工作方案》（以下简称《方案》），提出四项重大行动措施和五项保障措施。 《方案》出台后，中国钢铁工业协会结合重点任务制定了《实施意见》（以下简称《意见》），提出37条具体实施意见。
近日，中国冶金报记者专访了中国钢铁工业协会党委副书记、副会长兼秘书长姜伟，请他介绍稳住钢铁工业的各项工作计划和进展。 《规划》出台后钢铁行业增长。
关键词一：稳定增长
《中国冶金报》记者：您如何判断当前钢铁行业面临的形势？ 您认为，钢铁行业真正应该追求的“稳增长”是什么？
姜伟：今年前三季度，面对复杂严峻的国际国内形势，疫后我国经济持续复苏。 我国钢铁工业作为基础产业，表现出了良好的韧性。 制造业和新兴产业用钢品种数量持续增长，有效满足了我国经济持续复苏对钢材数量和质量的更高需求。
总体来看，钢材供给仍强于需求。 前三季度，粗钢产量增长1.7%，表观消费量下降1.5%，钢厂库存居高不下。 从效率角度看，钢价下降幅度大于成本下降幅度。 钢协统计，前三季度重点企业利润同比下降34.1%。 虽然近期利润有所恢复，但行业整体较去年下滑明显。 企业经营面临一定挑战，不同地区、不同品种、不同层次企业经营分化持续加剧。
需要明确的是，稳定增长并不等同于简单地增加生产和供应。 其核心实质是高质量稳定增长，是在满足有效需求的基础上实现稳定增长。 2020年我国粗钢产量将达到10.65亿吨峰值，2021年至2022年将保持在10亿吨以上，今年大概率也将突破10亿吨。
总体来看，随着我国钢铁技术、装备和管理的进步，我国钢铁生产的灵活性显着增强。 同等设备、同时生产的钢材产量大幅增加。 一个重要的判断是，中国现有的钢铁产能能否满足中国的钢铁需求。 即使需求大幅增加，我国现有钢铁产能仍能满足市场需求。 中国钢铁行业现在急需提高的是适应市场的能力，即根据市场变化自我调节释放生产灵活性的能力。
与西方发达国家数百年的市场化进程相比，中国的市场化进程较短，积累的经验也较少。 我们的生产水平、生产效率、生产质量都提高了，变得更加先进，但硬实力的提高并不意味着我们已经适应了市场的软实力也自然提高了，这需要经验的积累，以及甚至需要“从错误中学习”。 高质量发展，就是在满足需求的前提下，实现资源最有效配置，实现有限资源最有效产出。 无需求产出是将资源配置到无需求的生产中。 绝对不是最高效的输出，甚至是低效的输出。
随着中国经济的发展，城镇化、工业化率进一步提高，中国的产业结构也将随之调整。 从长期来看，我国钢铁总需求逐步下降是必然过程，但时间、节奏和幅度会因外部环境变化而有所不同。 当前，钢铁行业对市场环境变化的长期性和必然性有了更加现实和清醒的认识。 钢协及时分析市场形势，结合国家限产政策，组织行业开展自律工作，倡导企业坚持“三确定、三不”经营原则，引导行业提高市场自主调节能力，促进行业平稳运行。
目前行业应收账款总体规模不大，处于良好可控范围内。 但值得注意的是，今年以来，应收账款增长较快。 截至今年第三季度，同比增长15.1%。 对于违反“三必须三不”原则、扰乱市场秩序的企业，必须予以曝光和谴责。
相信随着《方案》的落实和一系列政策措施的落实，钢铁市场供需将在减量后实现新的平衡，钢铁产业结构将进一步优化，市场适应性增强。钢铁企业的经营状况也将逐步改善。 一个成熟的中国钢铁产业一定会在经历各种周期之后诞生。
关键词2：合作研究
《中国冶金报》记者：响应《方案》“加快推进技术装备高端升级”，钢协提出在绿色、低碳、节能等领域推进技术改造和装备更新——节能、智能化等领域，增加行业关键共性技术数量。 加大装备研发和推广力度，推动高端装备国产化协同攻关。 目前，钢铁行业在关键共性技术和装备研发方面还存在哪些不足？ 如何加强协同研究？
姜伟：总体来说，我国钢铁工业快速发展过程中，核心技术装备经历了从最初的完全引进，到逐步消化，再到自主集成创新的发展过程。 截至目前，钢铁冶金技术装备国产化取得重大成果，包括7米大型焦炉技术装备、400多平方米超大型烧结机、超大型高炉用大型无料钟炉顶、大型高炉鼓风机机组、300吨大型转炉、150吨大型电炉等技术装备达到国际先进甚至国际领先水平。
在取得显著成绩的同时，我们也需要清醒地认识到，我国钢铁工业在一些高端基础件、核心零部件、大型装备上还存在无法自给的问题。 究其原因，在于产业链协同创新的壁垒尚未打破：一是部分下游用户对国产钢材存在一定偏见。 他们不知道如何使用，不愿意尝试，也不敢使用。 一些钢铁企业对一些国产设备缺乏信心，宁愿使用国际知名企业的设备，影响了国产设备的优化。 、升级迭代； 其次，钢铁企业与科研院所协同创新不够，重大基础性合作成果不多； 三是部分领域知识产权保护机制和“产学研用”协同创新成果利益分配机制亟待优化。
解决上述问题，需要以“育主体、建模式、创环境”为重点，整合创新资源，逐步构建各类创新主体协同互动、创新要素高效配置的创新生态系统。从而加强协作研究，形成联合研究力量。 。
一要大力支持装备供应商，选择各领域龙头企业在关键单件装备、关键液压元件、三大电气元件、工业基础软件国产化等重点领域建立协同攻关机制，提供应用场景和技术支持。反馈。 应用效果、积极参与功能设计等，为早日实现冶金设备自主可控做出布局安排。
二是与下游重要用户建立上下游协同研究机制，打通“需求-研发-生产-应用-改进”的创新链，形成“首次使用/持续改进/迭代”的良性循环升级”，力争从源头上解决高端钢材“卡脖子”问题。
三是面对钢铁行业前沿技术问题，要建立政产学研密切合作的协同创新机制，抓住低碳、数字化两大主题，建立共同话题，降低行业共同技术创新成本。
关键词三：系统
《中国冶金报》记者：《规划》多次提到“体系”二字，比如“发布钢铁行业智能制造标准体系建设指南”。 目前，钢铁行业在智能制造标准体系建设方面取得了哪些成果？
姜伟：智能制造是新时代中国钢铁工业两大发展主题之一。 标准化工作是智能制造技术进步和推广的基础条件。 2019年8月，钢铁协会成立钢铁行业智能制造标准化专家工作组，牵头单位有中国宝武、首钢、鞍钢、南钢、中冶赛迪、北京大学等科技部、东北大学等单位编制了《钢铁工业智能制造标准体系》建设指南。 经过多次修改和征求意见，2023年10月20日，工业和信息化部办公厅印发《关于印发钢铁行业智能制造标准体系建设指南（2023年版）的通知》，形成“A基础共性、B装备层”钢铁行业智能制造标准体系由“层、C车间层、D工厂层、E企业层、F协作层”组成。
同时日本 钢结构协会，钢铁行业智能制造联盟积极发挥联盟平台作用，本着搭建平台、抓基础、树立标杆的原则，推动钢铁行业智能制造标准化建设。 下一步，钢铁行业智能制造联盟将在以下方面推动行业智能制造标准化：
一是加强标准宣传实施。 采用线上线下相结合的方式，开展《钢铁行业智能制造标准体系建设指南》和重点标准解读，强化标准体系的引导作用。
二是加快标准制定。 以联盟成立的标准化推进工作组为基础，充分动员钢铁行业上下游产业生态系统各方，加快研究制定钢铁行业基本共性和智能装备、智能车间、智能制造等标准。工厂等； 推动钢铁行业智能制造标准测试验证公共服务平台建设，推动科技研发、标准制定和应用同步进步。
三是深化交流合作。 加强钢铁行业上下游与智能制造相关行业的交流合作，提高标准适应性； 积极参与国际标准化活动，通过国际交流与合作，提高行业应用和国际化水平。
四是加快优秀成熟的智能制造技术和应用场景在钢铁行业的推广应用。 将评选出的优秀智能制造项目与不同企业的实际情况相结合，形成“一企一策”的系统解决方案，推动小企业低成本实施装备、工艺、车间、工厂的智能制造升级和中型企业。
关键词四：扩大内需
《中国冶金报》记者：《规划》提出扩大重点领域消费需求。 目前，钢铁行业与下游产业对接供需采取了哪些措施？
姜伟：近日，钢铁和造船行业召开了2023年船舶用钢供需座谈会，进一步巩固了两个行业的沟通机制，深化和拓宽了产业链合作。 同时，钢铁、核电、建筑、家电等行业合作举办产业链供需座谈会，均取得良好效果。 钢铁行业也在积极探索与汽车、工程机械行业的上下游对接活动。
钢铁协会积极走访调研造船、家电、电力、钢结构等下游行业协会，了解产业链供需衔接情况，梳理稳定产业链重点难点问题，指导上下游企业加强合作，协同解决供需衔接和风险管控问题，共同促进产业链、供应链健康稳定发展。
《中国冶金报》记者：《规划》提出加强钢结构应用。 钢材扩大应用计划实施以来取得了哪些成果？
姜伟：主要取得了以下成果：
一是通过多产业融合发展，上下游产业共同推动钢结构建筑。 去年，全国五家协会联合发起成立全国钢结构建筑行业制造工作委员会，将钢结构建筑发展作为多行业融合发展的切入点，与上下游相关单位合作打造钢结构产业链，构建产业协同创新生态系统，推动全产业链低碳、绿色、高质量发展。
同时，钢铁协会启动了以材料升级、材料替代为主要工作方向的钢铁材料应用领域拓展计划，重点推广钢结构住宅，并在协会内部成立钢铁材料应用推广中心，推动钢结构住宅的发展。钢铁 落实各项结构性促进措施。
二是整合优化标准规范，打通产业协调发展的技术瓶颈。 目前，在我国钢结构建筑技术标准体系中，以《钢结构设计标准》和《钢结构住宅主要构件导则》为基础，初步形成了《设计规范-构件技术要求》体系。 钢材标准体系还制定了98项钢结构用钢材的相关标准，基本满足了我国钢结构建设的需要。 但钢结构施工技术标准和规范以及钢结构用钢标准缺乏统一的标准化体系。 钢结构标准太多太分散，各有各的看法。
今年4月，装配式钢结构住宅钢标准体系研讨会在北京召开。 重点介绍了目前钢材在钢结构建筑中的实际应用情况以及钢结构建筑设计规范与钢材标准整合中的难点和阻碍。 经过充分讨论，形成了23条完善钢结构建筑设计规范与钢标准衔接的建议。
三是积极对接钢结构建筑行业委员会、协会单位，推动和深化协同合作机制和体系建设。 通过走访中国房地产协会、中国钢结构协会、中国建筑金属结构协会，并对钢结构建筑行业制造委员会的现状进行交流和讨论，我们认为存在以下问题：各自开展工作，协会没有整体推动。 整合不够。 其次，组织架构尚未真正建立，工作计划和进度无法形成。
针对钢结构建筑现状，向住建部提交了《产业链整合的若干工作思路》《钢结构用钢推动全产业链标准化、工业化、智能化》的建议住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会。 我们还组织钢结构建筑行业委员会协会会员单位对有代表性的钢结构企业进行了调研。 尽管存在不少问题和困难，但令人欣慰的是，一些钢铁企业、钢结构企业、建筑企业在钢结构领域不断进行技术改进和突破。
四是通过提升钢材产品制造能力，推动钢结构建筑高质量发展，推动钢材消费升级。 钢铁工业发展逐渐成熟日本 钢结构协会，钢结构产业已具规模。 然而，钢材本身的许多优良特性在建筑领域尚未得到充分利用。 从调查情况看，目前高强度钢、高性能钢的推广应用进展缓慢，所用钢材的强度普遍较低。 Q235、Q345钢的比例仍超过80%，Q460等高强度钢很少使用； 钢材消费仍以板材为主，占比超过60%，热轧钢材的应用增长缓慢，仅占15%~20%，无形中增加了钢结构制造的焊接量和成本过程。
随着钢结构建筑行业绿色、低碳、高质量发展，对钢材的需求量也不断增加。 钢铁行业提出“像造车一样造房子”的理念，逐步改进生产制造理念，创新钢结构用户服务模式，通过加强供应标准指导和宣传，从三个方面推动钢材消费升级：一是协调推动技术创新，开发更高性能的钢结构钢材产品； 二是推动钢结构住宅的推广应用，扩大高强钢、抗震钢、耐候钢、耐火钢在钢结构建筑领域的应用。 最后，推广绿色低碳产品的应用，积极为钢结构用户提供解决方案，适应下游绿色低碳消费升级要求。
《中国冶金报》记者：如何解决钢结构应用中的成本问题？
姜伟：成本是最根本的问题。 与传统建筑相比，如果钢结构建筑的成本优势得不到体现，市场推广将难以实现。 目前，钢结构建筑仍不具备成本优势。 只有实现标准化、智能化、数字化、工业化，才能提高生产效率。 钢结构本身具有工业化、标准化的特点，插上智能化、数字化的翅膀，成本将大大降低。
需要看到，智能制造是必然发展方向，标准化、智能化、数字化、工业化将带动产业实现质的飞跃。 同时，引进自动化智能设备和高精度加工制造设备，提高生产效率，提高质量，缩短工期，体现经济性。
此外，高效钢材在钢结构建筑中的应用，加速了钢铁企业与钢结构企业、建筑行业的深度融合。
《中国冶金报》记者：目前，钢结构在我国推广应用存在哪些障碍？
姜伟：主要表现有以下几个方面：
一是标准问题。 最大的障碍是标准不一致，不仅体现在钢材、建筑钢材标准不一致，还体现在钢结构施工标准不一致。 钢结构建筑与钢标准体系需要进一步协调和整合。 在“钢结构住宅”领域以及“结构设计-钢材-构件加工-施工”的全产业链中，标准体系过多、过于复杂且不一致。 目前，尚无连接从钢材制造到钢结构设计加工再到钢结构施工全产业链的龙头企业或联合体，难以形成高效的产业组织。
其次，钢结构住宅缺乏绿色生命周期评价标准。 钢结构建筑是碳排放的“尖子生”，有潜力可挖，有文章可写。 钢结构绿色、环保、抗震、可减少建筑垃圾。 但回收利用等方面的评价标准还不够完善。 目前，钢结构建筑绿色生命周期尚无评价标准。 需要通过标准的制定和修改来推动钢结构的全生命周期。 钢结构建筑产业升级与碳排放研究
三是成本计算没有充分考虑综合成本和社会效益。 对钢结构住宅与传统钢筋混凝土住宅造价的混淆认识，在一定程度上阻碍了钢结构住宅的发展。 在成本评估中，往往采用一次性投入进行成本比较，而忽略了综合成本和社会效益。 在直接成本方面，钢结构住宅可以通过推广使用高性能钢材、减少大量焊接、有效缩短工期等来降低成本，从而降低综合成本。 同时，钢结构住宅因其绿色、环保、循环利用、减少建设过程中废物产生，完全符合国家“双碳”和可持续发展要求，具有显着的社会效益。
第四，钢结构住宅在建筑市场上的意愿不高。 标准化、工业化、智能化发展仍缓慢，设计、生产、施工一体化程度不高。 与传统建筑相比，钢结构住宅的一次性成本投入较高，存在市场投资和接受度较低的现实问题。
五是缺乏激励政策。 虽然政府出台了一系列相关文件大力发展钢结构建筑，但总体来看，政策文件的落实与发展目标相距甚远，地区差异也比较明显。 近期，各地频频出台相关政策，积极鼓励钢结构住宅建设，其中包括新建医院、学校等。 但政策的实质性吸引力不够，导致开发、生产、施工企业推广钢结构建筑的积极性不高。 目前，全面推广钢结构建筑的市场环境尚未形成。
我们将结合钢结构建筑领域的新需求，进一步加强上下游产业链信息共享和协同创新，提高产品质量水平，共同打造绿色低碳产业链，推动协同转型，钢铁、钢结构、建筑升级换代和高质量发展。 。
关键词五：政策建议
《中国冶金报》记者：《意见》提出制定多项政策建议，包括抓紧制定钢铁行业绿色转型一揽子政策建议，形成可讨论的意见。 这个套餐包含什么？
姜伟：低碳技术的进步将决定未来世界钢铁的竞争格局。 目前，发达国家正在通过国家政策加强顶层设计，直接支持工业领域低碳转型的技术研发。 例如，美国推出的《降低通胀法案》、欧盟的《绿色新政工业计划》、日本的《2050年碳中和绿色增长战略》以及韩国的《绿色新政》等都明确提出要通过政府和银行和基金等机构投入大量资金支持低碳技术进步，推动绿色转型。 钢铁是各国重点支持的领域。
近期，我国“双碳”政策密集出台，制度体系逐步形成。 但总体来看，工业领域低碳技术进步支撑计划的顶层设计尚未出炉。 当前的实际情况是，走在世界低碳竞争前沿的中国钢铁工业低碳技术发展已全面启动。 河钢股份、中国宝武氢基竖炉示范项目、鞍山钢铁集团有限公司流化床氢冶金试点项目等至少18家企业开展53项低碳技术研究与开发发展项目已启动，但配套政策支持的顶层设计尚不系统，产能、能耗指标等一些阻滞问题制约着先行企业发展低碳技术。
为此，铁和钢协会组织了行业专家，为八种世界领先的低碳共同技术提出开发支持计划，包括氢冶金，近类型，大容量电炉和CCUS，以及提议的关键项目，共同的技术组织模型和支持政策需求。 已经提出并向国家发展与改革委员会，工业和信息技术部等提出了政策建议。 在相关的政府部门和委员会的支持下，正在研究，制定或逐渐引入生产能力，能源消耗支持和其他计划。 下一步，铁与钢铁协会将改进支持计划，并为我国的钢铁行业形成绿色和低碳转型套餐，涵盖财务支持，低碳共同技术研发，绿色转型退出薪酬，低 - 碳排放钢标准和促进使用等，努力改变特定于行业的政策建议被转变为政府的顶级设计。
作者|记者Jia Linhai
摄影 | 记者Gu Xuechao
