北京市通州区人民政府关于征收国有土地上房屋的决定
同政防政字〔2019〕4号
北京市通州区人民政府为了公共利益的需要，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《北京市人民政府关于印发北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见的通知》（京政发[2011]27号）等规定，决定对广渠路东延伸段（益乐西路—东六环）红线范围内国有土地上非住宅用地及两侧15米绿地范围内的房屋及其附属物予以征收。
征收范围为广渠路东延（益乐西路—东六环）红线及两侧15米绿地范围内的国有土地上非住宅房屋及附属物。
北京市通州区人民政府房屋征收办公室为房屋征收部门，北京市通州区房屋征收事务中心为实施单位，具体负责房屋征收与补偿工作。
本项目依法选定北京仁达房地产评估有限公司、北京路通房地产土地评估有限公司、北京百城首信房地产评估有限公司作为评估机构。
征收补偿合同期限为2019年3月20日至2019年4月3日，房屋征收补偿工作按照修订后的《广渠路东延伸段（益乐西路-东（六环路）道路工程项目国有土地上非住宅房屋征收与补偿方案》执行。
被征收人对本决定不服的，可以自本决定公告之日起60日内向北京市人民政府申请行政复议，也可以自本决定公告之日起6个月内向北京市第四中级人民法院提起行政诉讼。
广渠路东延（益乐西路—东六环）道路项目国有土地上非住宅房屋征收补偿方案
第一章 总则
第七条 房屋类型和建筑面积的确定
1.入户调查时已登记或取得规划建设手续且客观存在的房屋，或因市政道路建设而被拆除并在项目征收范围内重建的房屋，均属于甲类房屋，其建筑面积以权属证记载的面积、规划建设手续和相关证明材料上标注的面积为准，并结合实际测算的面积确定。
2.未登记房屋按以下时间点分为四类：
（1）2005年12月31日以前建造，并一直使用至今的房屋，为乙类房屋；
（2）2005年12月31日（不含）至2008年1月1日（不含）期间建造并投入使用的房屋为丙类房屋；
（3）2008年1月1日（含）至2013年3月28日（不含）期间建造并投入使用的房屋，为丁类房屋；
（4）2013年3月28日及以后建造并使用的房屋为E类房屋。
上述房屋类型及建筑面积以截止时间前的地形图或卫星图片所示的房屋图像为准，结合房屋实际情况确定。
3、超过审批年限的违法建筑、临时建筑，其建筑面积不予认定。
第八条 区征收事务中心应当组织对征收范围内上述已登记和未登记的补偿房屋的权属、位置、用途、建筑面积等情况进行调查，并将调查结果在征收范围内予以公告。对权属、位置、用途、建筑面积等调查结果有异议的，可以持营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、授权委托书、受托人身份证明及房产权属证明等材料北京钢结构拆除公司，向区征收事务中心提出书面复核申请。复核结果以综合问题处理组确定并公告的结果为准。
第十一条 房地产价格评估机构应当以货币补偿方式统一出具被征收房屋初步评估结果，并在征收范围内公示3日。
第十二条 区征收办对被征收人的非住宅房屋采取货币补偿。
第十三条 参与房屋征收与补偿工作的全体人员应当自觉接受社会监督，工作人员违反《征收与补偿条例》和征收与补偿方案的行为，被征收人可以向行政监察部门举报。
现场设立信访接待室、政策咨询室。
第十四条 征收补偿合同期为2019年3月20日至2019年4月3日，其中全额合同奖励期为2019年3月20日至2019年3月24日。在此期限内签订征收补偿协议并搬入房屋的，可享受本方案第二十六条规定的全额提前搬迁奖励；全额奖励期结束后，即2019年3月25日至2019年4月3日期间，被征收人签订征收补偿协议并搬入房屋的，每日扣除10%的提前搬迁奖励，直至扣除完毕。
被征收人因特殊原因不能在规定的奖励期限内签订合同的，应当提出书面申请，经综合问题处理小组核准。
第二章 房屋用途认定与补偿
第十五条 房屋用途应当以房屋权属证书载明的用途为准。未经登记的房屋用途，由综合处理小组认定。
第十六条 本规划非住宅房屋容积率按照本规划认定的甲、乙类房屋建筑面积之和除以认定的土地面积确定。
第十七条 被征收房屋的价值，由房地产价格评估机构根据房屋证书、国有土地使用证等文件中登记的房屋用途，按照评估法规的有关规定确定。
个人与市政管理委员会在市政府征用的绿地范围内合作建设的建筑物，不再依照本条上述规定给予房屋价值补偿。
第十八条 补偿重置价
甲、乙类房屋的重置价，由房地产价格评估机构按照评估条例的有关规定确定；丙、丁、戊类房屋不按重置价补偿，应当按照《房屋征收管理条例》第二十七条规定支付拆迁协作费用。
第十九条 房屋货币补偿包括被征收房屋价值、装修及附属物补偿费、设备设施补偿费、搬迁费、停产停业损失补偿费、搬迁费、临时安置费用、提前搬迁奖励费、拆迁协作费等。
第三章 补偿、补助与奖励
第二十条 被征收房屋装修及配套设施限价补偿，按甲、乙类房屋建筑面积每平方米400元计算，当甲、乙类房屋现有容积率低于0.3时，可按照综合问题处理组计算补偿面积，补偿面积按已查明并公示的国有土地使用面积的30%计算；高于400元/平方米的，可按照房地产价格评估机构实际评估给予补偿；丙、丁、戊类房屋不给予装修及配套设施限价补偿。
用于生产经营活动的设备、设施的补偿费，应当根据生产经营规模和工位及设施配置的市场合理标准，由房地产评估机构或者资产评估机构评估作价；征收人不能证明其使用合理性的，按照评估价值的50％给予补偿。
专用设备、材料等搬迁补贴市场询价程序：
1、询价过程由征集劳务机构牵头，房地产价格评估机构参与，每个询价项目应在3个不同的经营市场进行询价，询价单位不少于3个，并记录询价人、被询价人姓名、联系方式、询价内容、询价结果等，形成完整的影像资料和记录；
2、问询完成后，劳务征收机构将问询结果报综合问题处理组确认。
第二十一条 非住宅搬迁费用、地上房屋搬迁补贴标准，参照相关区域补偿标准结合市场价格执行。（详见附件）
第二十二条甲、乙类非住宅房屋因停产停业造成的损失补偿，可以按照下列两种方式之一给予补偿。
（1）停产停业损失补偿，由房地产价格评估机构按照《北京市征收国有土地上房屋停产停业损失补偿暂行办法》（京建法〔2011〕18号）的规定执行。
（二）使用非住宅房屋从事生产经营活动的，营业执照等合法经营批准文件有效并有税务凭证，核准的经营地点与被征收房屋所在地一致。办理营业执照时未登记建筑面积的，按照综合问题处理小组确定的经营面积，给予每平方米800元补贴。
（三）被征收人认为其经营面积超出上述补偿区域的，经提出申请并提供以下证明材料后，可根据综合问题处理小组的研究结果获得补偿：
1、提供入户调查通知发出前的房屋、规划等批准文件上注明的经营面积，或者由三个以上部门（工商、税务、地政、安监等）出具的能够证明经营面积超出上述补偿金额的证明材料，对经营面积的说明；
2.提供商品购销发票；
3.提供入户调查时及调查前实际生产经营情况的照片。
合同期内未达成协议的停产停业损失补偿标准，以房地产价格评估机构出具的评估结果为准。
第二十三条对于能够提供土地使用、办理合法、有效的经营手续，且因经营性质需要使用除现有建筑面积外的棚户区或者露天场地经营的特殊行业，可以按照实际测量的棚户区或者露天场地面积补偿，补偿标准为每平方米52元。
第二十四条 搬迁费用按照被征收甲、乙类房屋的建筑面积每平方米50元补偿；丙、丁、戊类房屋不予搬迁费用。
第二十五条 甲、乙类房屋建筑面积每平方米每月支付临时安置费125元，支付期限为四个月；丙、丁、戊类房屋不支付临时安置费。
第二十六条 提前搬迁奖励费按照核定、公示的国有土地使用面积或者甲、乙类房屋建筑面积每平方米300元计算。
第二十七条 拆迁合作费
1.丙类房屋按下列建筑结构类型给予拆迁协作费：
（1）钢结构建筑：柱子3.6米（含）以下每平方米1400元；柱子3.6-4米（含）每平方米1540元；柱子4米以上每平方米1680元；
（2）砖混、砖木结构建筑：柱高3米（含）以下，每平方米1260元；3-3.6米（含）每平方米1470元；3.6-4米（含）每平方米2600元；3.6-4米（含）每平方米3100元；3.6-5600元每平方米，每平方米按1680元收取；柱高4米以上的，按2100元每平方米收取。
2、D类房屋，给予C类房屋标准60％的拆迁协助费；
3、E类房屋由被征收人按照征收补偿协议约定的期限自行拆除的，给予每平方米200元拆迁协助费。
以上三类房屋在合同期限内签约并按时腾空的，可以给予相应的拆迁配合费。
北京市通州区人民政府房屋征收办公室
2019 年 3 月 12 日
附件：机电搬迁费、地上财物搬迁补助费
序列号
项目
补贴标准（元）
单元
评论
空调搬迁
400
塔
电话迁移
235
部门
有线电视搬迁
300
结尾
登记
宽带迁移
400
放
登记
热水器
400
塔
天然气或电力
评论
1、变压器、液压、消防设备、监控设备等由房地产价格评估机构或资产评估机构作价，大型设备搬迁费按设备重量计算，按3000元/吨补偿，此标准不限运输公里数，且为一户搬迁费最高不超过200万元。
2、室外太阳能热水器的估价已包含在装修及配件的补偿限额内。
3、其他未列事项北京钢结构拆除公司，以被征收人提供的相关安装发票为准。
广渠路通州段重要组成部分，分为地面道路、地下道路两大交通体系，其中地面道路总长7.6公里，地下道路总长6.47公里。
地面道路系统规划为城市主干路，道路红线宽度60m，设计速度60km/h；地下道路规划为城市主干路（预留远期发展城市快速路的条件），设计速度80km/h。
