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2024年3月1日起施行的《山东省房屋安全管理办法》（山东省人民政府令第354号）近期引发热议，房屋安全鉴定机构资质要求成为一大关注点。为此，小编查阅了34个省、自治区、直辖市的资料，共找到18个省、自治区、直辖市的28份政府公开文件。本文整理了目前各地区鉴定机构资质要求，并归纳了各项要求，供大家参考。由于部分资料的时效性和不完整性，本文可能存在疏漏和不准确之处，欢迎大家留言让小编指正。
1. 各地区评估机构资质要求（随机排序）
省级
行政区域
地级
行政区域
参考
评估机构资质要求
北京
北京市建筑安全评估鉴定管理办法（京建发[2011]207号）
1.按照《城市危险房屋管理条例》（建设部令第129号）设立的房屋安全鉴定机构，按照CMA资质参数范围、鉴定资质证书、注册结构工程师、高级工程师、技术人员等可鉴定的业务规模（大型、中型、小型）进行分类；
2.成立15年以上的建设工程质量检测机构，须具有专项建设工程检测资质证书（主体、钢结构）、CMA资质、CNAS（实验室认可、检测机构）、司法鉴定许可，并按照注册结构工程师、高级工程师、技术人员数量划分可开展的业务规模；
3、文件对设计单位没有做出任何要求，按照第一类设计单位至少要设立房屋安全鉴定机构，第二类要求太高。
重庆
关于进一步规范房屋建筑工程估价工作的通知
1、主体结构3层及以下的非商业建筑。检测机构应具有工程质量检测机构资质证书，具备见证取样、地基、主体三个资质类别及其对应的检测项目及参数；主体结构为钢结构检测资质类别；若涉及建筑幕墙等相关鉴定，还应具备建筑资质类别；
2.商业建筑、主体结构3层以上的非商业建筑，除应满足上述条件外，还应由工程设计单位牵头配合（设计单位应具备与所认定项目规模相匹配的建筑业设计资质）。
粤
广州
广州市房屋安全管理条例（广州市人民政府令第164号）
房屋安全鉴定单位必须具备至少一名国家注册结构工程师、专业设施设备、经营场所，并须在区房屋行政部门登记注册。目前广州鉴定单位的登记门槛普遍较低，竞争也较为激烈。
深圳
深圳市房屋安全管理办法
从事房屋安全鉴定活动的机构应当具有国家相关检测资质（CMA）和建筑结构检测能力认可证书（CNAS），拥有符合房屋安全鉴定工作要求、具备相应资质或能力的检测、鉴定人员。
佛山
关于印发《佛山市房屋安全鉴定单位登记管理办法》的通知
1、佛山市房屋安全鉴定单位需加入佛山市勘察设计协会房屋安全鉴定加固分会并成为会员，只有在协会登记注册并列入房屋安全鉴定公司名单内的单位才可以承接房屋安全鉴定业务；
2、在佛山市具有独立法人资格，注册资本不低于100万，具有建筑工程设计甲级资质或建设工程监理甲级资质，技术负责人为在佛山市工作5年以上的一级注册结构工程师或建筑结构相关专业高级工程师，在佛山市办公场所面积不低于200平方米，评审人员5人以上且须通过佛山市勘察设计协会考核。
东莞市
1.《关于加强房屋安全鉴定机构管理的通知》（东建计〔2008〕13号）；
2.关于进一步加强本市房屋安全鉴定管理工作的通知（东建质安〔2023〕5号）
3.东莞市房屋安全鉴定结构管理
1、在东莞、广州、深圳注册的甲级工程设计企业。人员须来自企业且相对稳定。从事房屋安全鉴定业务的主要专业技术人员不少于6人，均具有中级以上技术职称，从事结构设计工作6年以上或结构安全鉴定工作4年以上。其中，一级注册结构工程师不少于1人。
2、在东莞市注册的其他建筑业企业或机构。人员须来自该企业或机构，其中结构专业人员不少于8人，其中一级注册结构工程师不少于3人，其余非注册人员均应具有大专以上学历、中级以上专业技术职称，从事工程设计实践不少于10年。
山东
山东省房屋安全管理办法（山东省人民政府令第354号）
房屋安全鉴定机构应当具备相应的勘察、设计资质；需要进行实物检测的，应当由具有相应资质的工程质量检测机构进行。
福建
福建省房屋安全鉴定活动管理办法
1、具有《建设工程勘察设计资质管理条例》规定的建设工程设计资质的设计单位；或具有《建设工程质量检测管理办法》、《建设工程质量检测机构资质标准》规定的地基基础、建筑材料（或见证取样）、主体结构、钢结构四项专项资质的建设工程质量检测机构；或按照《城市危险房屋管理条例》设立的房屋安全鉴定机构；
2.报告审批人或审阅人中至少有一人具有一级注册结构工程师资质，且均具有不少于8年从事房屋安全性鉴定或结构设计的从业经验；
浙江
浙江省房屋安全管理条例
1.具有相应勘察设计资质等级的勘察设计单位；
2.具有地基基础工程检验、相应结构工程检验和见证抽检资质的建设工程质量检验机构。
湖南
湖南省房屋安全鉴定管理暂行办法
1、具有《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程抗震设防管理条例》规定的建筑工程专业相应资质等级的设计单位。鉴定需要进行工程检测的，应当委托《建设工程质量检测管理办法》规定的具有相应资质的工程质量检测机构进行检测；
2、具有《建设工程质量检测管理办法》规定的地基基础工程检测资质、相应的结构工程检测资质和见证抽检资质的建设工程质量检测机构；
3.按照《城市危险房屋管理条例》设立的房屋安全鉴定机构。
广西
广西自治区住房城乡建设厅关于规范我区房屋安全鉴定管理工作的通知(桂建发[2022]8号)
1、具有与被估房屋规模相适应的建筑工程设计乙级及以上资质，具备见证抽样检验、主体结构工程现场检验和地基基础工程检验的资质。
2.独立具备与被估房屋规模相适应的乙级及以上建筑工程设计资质，或独立具备见证取样检测、主体结构项目现场检测、地基工程检测资质的房屋安全鉴定机构，可以组成联合体开展房屋安全鉴定业务，并签订联合体协议加固 资质 钢结构，明确联合体牵头单位及双方的职责。
除上述要求外，房屋安全鉴定涉及钢结构等相关鉴定的，还应当具备相应的钢结构等相关检测资质。以联合体形式开展房屋安全鉴定业务的，联合体只需满足本通知关于房屋安全鉴定机构的相关要求即可。
河南
河南省住房城乡建设厅关于做好房屋安全鉴定管理工作的通知（豫建质安[2022]114号）
1、设计单位注册资本不低于300万元人民币；具有建筑工程甲级设计资质证书；在河南省行政区域内有固定的办公场所；无条件出具基础资料时，应当委托具有省住房和城乡建设行政主管部门颁发的见证抽样检验、主体结构工程现场检验、钢结构工程检验（涉及地基承载力时，须具有地基工程检验资质）的工程质量检测机构为鉴定提供基础资料；
2、检测单位注册资本不低于100万元人民币；须具备见证抽检、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测资质（涉及地基承载力的，须具备地基工程检测资质）；须在河南省行政区域内有固定的办公地点。
河北
没有查到相关文件，朋友说只需要CNAS检验机构认可就可以了，这个需要确认一下。
四川
关于规范全省房屋建筑工程安全鉴定工作的指导意见（川建规〔2022〕7号）
1.《建设工程勘察设计管理条例》规定的建设工程设计单位（乙级及以上）；建设工程设计单位可以委托具有相应检测资质的单位提供房屋安全鉴定所需的基础数据支持；
2、具备《建设工程质量检测管理办法》规定的相应专项资质的建设工程质量检测机构；从事房屋安全鉴定的建设工程质量检测机构，应当同时具备计量认证和地基基础、主体结构检测资质，涉及钢结构、建筑幕墙等的，还应当具备相应的检测资质类别，不具备设计审查计算和结构分析能力的，可以请具有相应设计资质的单位提供支持；
3.城市危险房屋管理条例规定的房屋安全鉴定机构。
新疆
关于开展自治区住房安全鉴定管理有关工作的通知
1.具有建筑工程甲级资质的设计单位在无条件出具基础资料时，应当委托具有自治区住房和城乡建设厅颁发的见证抽样检验、主体结构工程现场检验、地基基础工程检验、钢结构工程检验资质的工程质量检测机构为鉴定提供基础资料；
2.检测机构：具备《建设工程质量检测管理办法》规定的见证抽检、地基工程检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测资质且至少拥有1名一级注册结构工程师的工程质量检测机构；
3.按照《城市危险房屋管理条例》设立的房屋安全鉴定机构。
湖北
武汉
武汉市房屋安全鉴定单位名录管理实施办法（武汉条例[2022]3号）
1.具备与房屋安全鉴定工作相关的建设工程质量检验资质和检验检测机构资质证书；检验（鉴定）机构应当按照《关于加强建设工程质量检验机构和人员管理的通知》（鄂建办[2016]299号）的规定，向省住房城乡建设厅登记信息，并向省质量技术监督部门申请领取资质证书；
2.评标人员不少于10人，其中国家注册结构工程师不少于2人（或国家注册结构工程师1人、国家注册土木工程师（岩土）1人），结构专业副高级以上专业技术职务人员1人（共计3人）。
黑龙江
黑龙江省房屋安全管理条例
1.具有适用估价业务的工程检验资质的建设工程质量检验单位；
2.具有相应资质等级的房屋建筑勘察设计单位；设计单位从事房屋安全鉴定，需要进行工程检验的，应当委托前款第一项规定的检验单位进行检验；
3、法律、法规、规章规定的其他房屋安全鉴定单位。
贵州
贵阳
贵阳市房屋安全管理条例
本市从事房屋安全鉴定的机构应当具有独立法人资格，并符合专项建设工程质量检测机构资质标准（设计单位除外）。
甘肃
1.甘肃省城市危险房屋管理条例（甘肃省建设厅甘建房[2002]178号）
2.甘肃省具备资质的房屋估价机构名单
3.关于全省建筑结构可靠性鉴定检测资质有关情况的说明（赣州建工[2009]346号）
目前，甘肃省资质文件收集尚不全面，无法判断其是否有效，对其资质要求初步调查如下：
1、估价工作须由设计单位承担，设计单位须取得房屋估价专项工程设计证书（甘肃省独有，分为甲级、乙级，承担的项目范围不同）；
2、从事房屋估价中检测工作的检测机构，应当取得建设工程检测资质中的可靠性鉴定检测专项资质（甘肃省独有）。
陕西
西安
西安市房屋安全鉴定机构管理办法
1、具有陕西省住房和城乡建设厅颁发的建筑工程结构、地基基础检测、主体工程结构检测资质或建筑工程设计乙级及以上资质；
2.或取得外省（市）相应资质，并按有关规定向陕西省住房和城乡建设厅登记；
3.或取得中国合格评定国家认可委员会颁发的建筑结构检测机构认可证书及实验室认可证书（该类型不需要建设工程检测资质）；
4.专职工程技术人员不少于10人，其中国家一级注册结构工程师至少1人。
海南
1.海南省房屋安全管理办法（征求意见稿）
2.关于规范房屋安全鉴定管理工作的指导意见（琼建规[2022]8号）
1、从事房屋安全鉴定业务的鉴定单位应当具备相应的设计资质或者主体结构工程现场检测资质，且拥有不少于1名一级注册结构工程师；
2、鉴定内容涉及质量检验的，鉴定单位应当委托具有相关检验资质的检测单位进行检验；鉴定内容涉及结构复核计算的，鉴定单位应当委托具有相关设计资质的检测单位进行结构复核计算，并出具结论报告。
青海
1.青海省建筑抗震性能鉴定管理办法（试行）；
2.青海省住房城乡建设厅关于进一步做好“5.22”玛多地震后建筑可靠性鉴定工作的通知（青建社[2021]136号）
1.本省具有工业与民用建筑可靠性鉴定资质的机构（该资质应为青海省独有，目前未查到该资质要求的相关文件）可独立承担该业务（外省房屋安全鉴定单位承担该业务前须经省住房和城乡建设厅备案）。
2.我省具有建筑行业（建筑工程）乙级及以上（含）相应资质等级的设计单位，以及我省具有工程量检验（基础工程）特约检测资质、建筑工程质量检验（主体结构工程现场）特约检测资质、建筑工程质量检验抽检资质的工程质量检测机构，可以承担鉴定业务。
（三）《城市危险房屋管理条例》规定的经房地产主管部门核准的本省房屋安全鉴定机构。
宁夏
自治区住房城乡建设厅关于加强全区自建住房安全鉴定管理工作的通知（宁建（建）发[2022]34号）
1.具有甲级、乙级建筑工程资质的设计单位及地方定点办事机构无法提供基础资料的，应当委托自治区住房和城乡建设厅颁发的工程质量检测机构进行见证抽样检验、建筑主体结构工程现场检验（须具有建筑地基基础工程检验资质或建筑钢结构工程检验资质），为鉴定提供基础资料；
2、检测单位须具备见证取样检测、主体结构工程现场检测资质（涉及地基基础承载力或钢结构承载力时，应由相应省级部门核发的具有相应类型检测资质的工程质量检测机构提供鉴定基础数据）和结构计算分析软件；
3.按照《城市危险房屋管理条例》设立的房屋安全鉴定机构。
2. 各地区资质要求特点
由上可见，目前对评估机构的资质要求大致分为四类：
1、全省统一颁发评估资质，并划分不同等级，不同等级的评估机构可从事不同规模的评估业务，以北京、青海省为代表；
2.凡具备相应等级的建设工程设计资质的设计单位或具备相应专项建设工程检测资质的检测单位均可入围，设计单位不具备建设工程检测资质的，需与其组成联合体共同参与评标项目，福建省、浙江省、河南省等多数地区均采用此要求；
3、鉴定工作必须由设计单位承担，鉴定中的检测工作必须由具备必备的专项建设工程检测资质的检测单位承担加固 资质 钢结构，如山东省、甘肃省、广西省等；
值得注意的是，有的地区对检测单位有CNAS要求，如北京市、河北省、深圳市、西安市等；有的地区根据资质等级划分鉴定单位可从事的鉴定业务规模，如北京市、甘肃省等；有的地区根据业务规模规定鉴定业务是由设计单位还是检测单位承担，如重庆市；有的省、自治区、直辖市尚未出台统一的鉴定要求，由其下属行政区域另行发布，如广东省、陕西省、湖北省等。
结论
全面梳理发现，各地对评估机构的要求有所不同，按省级行政区域出台管理办法的地区，评估资质管理相对统一；按地级行政区域出台管理办法的地区，各地措施不一，无法协调，给企业开展工作带来了隐形成本。
鉴定工作本身的难度要高于检验检测工作，其自身特点也不能完全等同于设计工作。如果设计单位出具鉴定报告，那么转包给检验单位的检验业务质量可能因为价格低而大打折扣，反之亦然。目前的解决方案是设计单位拥有检验资质，或者检验单位拥有一定的设计能力。总之，最好是量身定制鉴定资质，设置符合鉴定要求的检验检测能力和验证评审能力，按照相应的资质等级划分承担的业务规模。北京的方案或许是未来鉴定行业最好的解决方案之一。
