西安环球贸易中心 冷万欣 摄
西安北站广场景观 冷万新 摄
中国房地产报记者冷万新西安报道
古时长安，今时西安，已繁华十三个朝代，西安不仅是古丝绸之路的起点，更是“一带一路”重要节点城市，深厚的历史文化底蕴成为支撑西安文化旅游发展的重要基石，吸引着来自世界各地的游客。
在前往西安的陆路交通方式中，大部分游客都会选择高铁，而西安北站则是必去之地。据相关数据显示，2023年中秋、国庆期间（9月29日至10月6日），西安北站客流创历史新高，共发送旅客313.19万人次，较2022年全年客流增长69.5%。
游客走出高铁站南口，映入眼帘的是气势磅礴的南广场，周边两公里全是低矮的方形绿地，更加彰显了气势；向南望去，三环以内的建筑尽收眼底，带有浓郁的汉唐建筑风格。唯一美中不足的是，从南广场一路到西安市中心，有不少搁置等待重生的项目，格外引人注目。
其中最引人瞩目的是断断续续耗时10年建设的“西安环球贸易中心”，位于凤城五路与未央路交汇处，规划建成后将成为经济技术开发区第一高楼。
2023年8月，中建四局有限公司（以下简称“中建四局”）在其官网发布“中建四局中标西安环球贸易中心项目”的消息称，“近日，中建四局中标西安环球贸易中心项目，合同额26亿元人民币。”
据了解，西安环球贸易中心早在2013年下半年就开工建设，至今已10年，工程停建、开工频频，项目还陷入诉讼泥潭。
核心区烂尾项目对城市发展的影响不言而喻，僵持之下，长期搁置的大型项目不断侵蚀凤城五路十字商务区乃至西安北部的声誉，区内“第一高楼”的重生，依然充满着无数对未来的不确定性的担忧。
截至2023年年底，《中国房地产报》记者依然没有收到经开区住房和城乡建设局关于西安环球贸易中心正式复工的新消息。
西安世贸中心1号楼核心筒 冷万新 摄
搁置十年，沦为纸质高级
公开资料显示，西安环球贸易中心项目位于陕西省西安市经济开发区未央路与凤城五路交叉口东南角，总建筑面积26.69万平方米，建设内容包括1栋超高层商务写字楼、1栋写字楼及配套精品商业。
在原规划中，项目1号楼为甲级写字楼及五星级酒店，共62层，高299.75米；2号楼共29层，为MASA精装修办公及公寓。“建成后将是西安经开区第一高楼，西安地标性建筑，西安北城CBD核心。”
作为西安环球贸易中心的开发商，西安新宝龙实业发展有限公司（以下简称“新宝龙公司”）原为重庆新宝龙实业发展有限公司的控股子公司，后经过多轮股权转让，于2000年被西安通和实业集团有限公司（以下简称“通和实业”）接手运营。
从2012年上半年新宝龙公司拿下土地到后来转让给同和实业西安钢结构安装公司，西安环球贸易中心建设已历时10余年，所谓“经开区第一高楼”，主楼建设并无太大进展。
前述1号楼为该超高层建筑的主体，12月13日，《中国房地产报》记者在西安经开区凤城五路路口看到，西安环球贸易中心目前尚处于核心筒阶段（核心筒阶段是指建筑中央部分，四周设置电梯井、楼梯、通风井、电缆井、公共卫生间以及部分设备用房，形成中央核心，是超高层建筑普遍采用的结构形式）施工阶段。
此外，与1号楼相邻的2号楼已基本封顶，但仍未准备交付。
对于西安环球贸易中心的现状，不少人在领导留言板留言询问。记者整理相关留言发现，来自经开区管委会的回复大体类似，最新一条留言是2023年11月26日。
三天后，西安市经济技术开发区管理委员会（以下简称“经开区管委会”）回复称，经开区信访办、住房和城乡建设局对西安环球贸易中心项目停建一事高度重视，积极协调，多次组织项目建设单位与施工单位协调会议，推动项目进展，后因双方在合同签订、项目建设、支付工程进度款等方面存在巨大分歧，涉及工程款数额巨大，无法再通过协调达成一致，项目双方进入法律诉讼阶段。
2022年4月18日，经开区住房城乡建设局组织西安新宝龙实业发展有限公司、中国华西企业有限公司西安分公司负责人及项目负责人召开协调会，住房城乡建设局严格按照协调会精神持续推进项目进度，督促建设单位、施工单位、监理单位、幕墙专业分包商严格落实2#综合办公楼及商业裙楼幕墙施工质量、安全、文明施工、防尘污染等方面各单位主体责任，积极配合施工后期，切实保证施工现场安全管理，加快项目建设进度，确保项目合法有效交付业主。 同时，该项目司法程序判决后，住房和城乡建设局将根据司法判决结果，推动该项目全面复工复产。
西安经开区管委会 冷万新 摄
法院审理的司法案件
经济开发区管委会在复函中提到，“项目双方在合同签订、工程建设、支付工程进度款等方面存在过多分歧。”记者从2021年12月出具的一份2021陕01民一901号建设工程施工合同纠纷一审民事裁定书中发现些许蛛丝马迹。
在上述裁定中，鑫宝龙在上诉事实部分陈述，因对工程造价审核存在疑虑，鑫宝龙公司于2019年3月22日致函陕西省建设工程造价中心，询问计价依据问题。陕西省造价中心在答复中表示：一方面，现行钢结构消耗定额不适用于超高层建筑主体钢结构安装；另一方面，陕西省现行计价依据是模板、脚手架、超高层工程的折旧费，不适用于超高层工程。
新宝龙公司与华西公司约定的作价依据无效，华西公司、华西西安公司已完工工程造价应当经评估机构评估，新宝龙公司应当按照无效协议向华西公司、华西西安公司支付价款，已支付的工程款合计人民币270,292,861.31元，远远高于华西公司、华西西安公司已完工工程造价，华西公司、华西西安公司应当将多付的5000万元工程款退还新宝龙公司。（暂定价格，以最终评估结果为准）。
根据2022年底公布的陕西省西安市中级人民法院执行裁定书（案号2022陕01执468），西安环球贸易中心投资方西安新宝龙实业发展有限公司与项目建设方中国华西企业有限公司（以下简称“华西公司”）已基本达成协议，愿意解除对西安环球贸易中心项目1号楼1单元105套房屋的查封。
但此前法院已冻结鑫宝龙公司8.8亿元资产，因中国西部华建认为105个单元中，有104个单元尚未建成，被查封的房产根本不具有财产保全价值，因此解冻了这部分资产。
截至2023年8月，西安当地多位业内人士认为，随着中建四局拿下新工程合同，新宝龙实业与华西公司应该已经就相关问题达成一致。
为此，记者从一位不愿透露姓名的通和实业内部人士处得到消息称，华西公司已经退出。
“目前中建四局已经进场，华西工程局前不久刚撤离现场，工程应该很快就能恢复开工。此前，由于与施工方存在造价纠纷、重大合同纠纷等问题，工程一度被拖延很久。”上述知情人士说。
“华西之前报价是2.8万元一吨钢材，可现在钢材的市场价才8000元一吨，我们需要3万吨钢材，按照他们的价格，我们得多花6个亿，胖子，这肯定不行。”他又补充道。
“那么现在总体结果是积极的吗？”
“二审已经结束，华西公司败诉退出，项目（西安环球贸易中心）地理位置好，已经找到新的融资方，总承包方也已经确定。”
值得一提的是，当地业内人士对中建四局中标西安环球贸易中心持乐观态度。据中建四局官网显示，中建四局在全国各大城市建设的200米以上超高层建筑多达70余栋西安钢结构安装公司，其中400米以上8栋，目前全国建成投入使用的100层以上的建筑仅有7栋，中建四局建设的539.2米高的广州东塔、440.75米高的广州西塔、539.2米高的广州东塔、441.8米的深圳京基100大厦占据三席，是目前占比最高的建筑企业。 2019年5月中标的南京金融城项目，建筑高度为416.6米，为近5年来国内公投市场最高建筑。
从超高层建筑建设实力来看，中建四局的中标无疑极有可能让该项目彻底复活。
西安环球贸易中心售楼处大厅沙盘 冷万新 摄
销售乱象猖獗
回顾2018年，西安环球贸易中心凭借异常高的起点吸引了大批投资者的关注，但也埋下了不少至今仍未解决的销售风险。
余天（化名）是当年西安世贸中心的购房者之一。多年过去，余天的愤怒和失落已经被时间磨平，说起往事他异常平静。
“2018年4月，我和朋友看到（西安环球贸易中心）的宣传，觉得地段不错，又有相关预售证，就买了下来。当时单价1.8万元/平米，2号楼的公寓楼单价1.7万多元/平米。2019年，这栋楼封顶，当时举行了隆重的封顶仪式，当时公寓楼单价已经涨到2万多元/平米。后来，就逐渐停工了。”余天告诉记者。
“后来我们感觉不对劲，就和其他业主多次去售楼处询问交房时间，售楼处人员每次都说开发商跟建筑商在打官司，而且这场官司打了好几年。”他补充道。
此外，余天还向记者透露，西安环球贸易中心在销售过程中也存在问题。
记者了解到，西安环球贸易中心预售过程中，曾出现房价与实际成交价相差较大，且消费者付款后才提供手写收据补足差额的情况，据说有消费者甚至收到了全额购房款的手写收据。
随后，余天向记者提供了一张商铺收据。收据由两部分组成：总价40余万元的商铺、盖有鑫宝龙公司财务章的收据和31万元的楼价收据。收据上盖有陕西汇房联航房地产信息咨询有限公司（以下简称“汇房联航”）财务章，显示金额为10万元。
记者查看了该商铺另一份购房者订单，订单上明确写明成交总价为41万余元，合同总价与新宝龙公司提供的收据一致。
也就是说，通过汇房联行收取的十多万元房款，并未缴纳相关税费。此外，记者还看到了余天等人提供的数张手写收据，金额从几万元到几十万元不等，所有银行的财务印章均出自汇房联行。
不幸的是，汇芳联航已在当地消失。记者前往其注册地址了解情况，但其所在位置为共享办公区，商务人员告诉记者，汇芳联航只是以此为注册地址，工作站在该区域租用，但已搬走。
记者随后尝试致电汇芳联航法人代表刘先生，但电话已无法接通。至于西安环球贸易中心售楼处，记者在一楼只见到一名保安，二楼的工作人员则告诉他“所有房产暂时不对外销售”。
对此，四川风清律师事务所向南秋实律师向中国房地产报记者分析，西安环球贸易中心商铺、住宅在销售过程中，实际销售价格与账单不一致，签订房屋买卖阴阳合同，可能涉嫌偷税漏税，这本身就是违反《中华人民共和国税收征收管理法》的行为。
向南秋实向记者强调，房屋出售时才开具发票，不得隐瞒房屋真实价格，若数额巨大，不仅相关责任人会被法律追责，西安环球贸易中心也需要补缴所欠税款，并承担罚款的法律责任，情节严重甚至可能被追究刑事责任。
