2021年11月23日13时20分左右，浙江省金华经济技术开发区在建的湖滨项目酒店宴会厅钢结构屋面在刚性保护层混凝土浇筑施工中发生坍塌，造成6人死亡、6人受伤，直接经济损失1097.55万元。
▲此前有关该事故的报道
浙江省金华市应急管理局网站发布《金华经济技术开发区湖坂里项目“11·23”重大坍塌事故调查报告》。
调查认定，该事故为因屋面钢结构设计存在重大错误，未按照经过施工图审查的设计图进行施工，导致坍塌而引发的重大生产安全事故。
最终，建设单位法定代表人、项目经理、项目设计经理、施工图设计师、项目总监理工程师等12人被依法逮捕。
建设单位总工程师、项目经理、工程结构专业审核人员、设计院执行院长等6人被取保候审钢结构棚架，另外还有10名公职人员被追责。
项目概况
此项目存在挂靠、转包、违规分包等问题，关系混乱，小编将重点内容提炼出来，方便大家查阅。
事故建筑物示意图
2020年3月6日，杜某龙、王某军中标中H集团承建的湖畔里项目，中H集团为该项目EPC总承包方（合同内容包括全部施工图纸及部分施工）。中H集团与王某军签订EPC项目《工程责任承包合同》，杜某龙为担保人，承包全部内容。杜某龙、王某军为实际承包方，出资比例分别为80%、20%。
2020年8月，王军将湖畔里项目的设计工作分包给某设计公司，合同约定该公司承担全部设计工作，设计公司蒋敏为设计项目负责人。该设计公司又将结构专业施工图设计工作分包给某设计工作室。由于该设计公司的建筑设计与工作室的结构设计缺乏协调，导致钢结构施工图设计在建筑设计施工图中未考虑工法荷载。
8月24日，蒋某民将该项目各专业设计图送交中国H集团设计院审查，中国H集团设计院在校对、审查过程中未发现宴会厅钢结构屋面设计与建筑施工实践存在不一致之处，设计图予以认可并签字盖章。
事故直接原因
屋面钢结构设计存在重大失误，结构设计计算的荷载值与建筑施工惯例不一致，钢梁按照架设设计，没有与混凝土结构进行整体计算分析，没有按照经过施工图审核的设计图进行施工。钢结构屋面结构中20mm厚水泥砂浆找平层改为50mm厚细石混凝土，细石混凝土浇筑过厚，进一步增加了屋面荷载。由于以上原因，钢梁跨中节点处高强螺栓滑移，钢梁铰支座锚栓剪断弯曲，导致11、12轴线两处屋面钢梁倒塌。
钢屋盖示意图及工人分布
事故发生单位主要问题
1.EPC总承包
1.放贷资格不合法。
2.项目管理不合法。
3、违法施工管理：未按照经过审查的设计图纸进行施工、未办理设计变更手续、擅自修改设计施工。
（二）督导单位
1、未履行工程质量监督职责。未按照《全过程工程咨询合同》的约定履行湖滨项目施工质量、施工图设计审查、设计变更等管理职责。
2、不履行工程管理、监督职责。对项目部长期存在的管理问题置之不理，对施工单位五类管理人员不按时到岗、不向主管部门反映报告等问题监管不力，默许项目部相关记录、资料造假等行为。
（三）分包设计单位
1.违规承接设计业务。
2.工程设计违法分包。金华湖畔里EPC项目结构设计分包给无设计资质的事务所。
4. 设计工作室
违法承担工程设计。该公司未取得工程设计资质证书，违法承担了金华湖畔里EPC项目专业结构设计业务。
（五）施工图审查单位
未依法履行施工图设计文件审查义务。
加工
（一）被建议追究刑事责任并且被司法机关采取刑事强制措施的人员。
1、建设单位相关人员。
（1）建设单位法定代表人许某普，因涉嫌重大责任事故罪，于2021年11月25日被刑事拘留，12月8日被依法逮捕。
（2）建设单位总工程师钱某民，因涉嫌重大责任事故，于2021年11月24日被刑事拘留，12月8日被取保候审。
（3）沪班里建设单位派驻项目经理邵某存，因涉嫌重大责任事故罪，于2021年11月24日被刑事拘留，12月8日被取保候审。
2、建设项目部相关人员。
（4）湖坂里项目实际承包人杜某龙（其关联人）于2021年11月25日被刑事拘留，12月8日因涉嫌重大责任事故罪被依法逮捕。
（5）王某军（项目关联方）为湖坂里项目实际承包商、项目经理，因涉嫌犯重大责任事故罪，于2021年11月24日被刑事拘留，12月8日被依法逮捕。
（6）湖坂里项目现场经理宋某良于2021年11月24日被刑事拘留，12月8日因涉嫌重大责任事故被依法逮捕。
（7）湖坂里项目项目经理方某民，因涉嫌重大责任事故罪，于2021年11月24日被刑事拘留，12月8日被取保候审。
（8）呼班里项目技术负责人陈某，因涉嫌重大责任事故罪，于2021年11月24日被刑事拘留，12月8日被依法逮捕。
3.参与设计、图纸审查的人员。
（9）湖坂里项目图纸设计负责人蒋某民，于2021年11月25日被刑事拘留，12月8日因涉嫌重大责任事故罪被依法逮捕。
（10）沪班里项目结构设计部分分包商朱某宝，于2021年11月25日被刑事拘留，12月8日因涉嫌重大责任事故罪被依法逮捕。
（11）湖坂里项目主体结构施工图设计人张某，于2021年11月25日被刑事拘留，12月8日因涉嫌重大责任事故罪被依法逮捕。
（12）湖滨项目酒店宴会厅钢结构屋面施工图设计师陈某宏，于2021年11月25日被刑事拘留，12月8日因涉嫌重大责任事故罪被依法逮捕。
（13）设计院执行董事许某华，因涉嫌重大责任事故，于2021年11月26日被刑事拘留，12月13日被取保候审。
（14）湖坂里项目项目设计员朱某兴，于2021年11月26日被刑事拘留，12月8日因涉嫌重大责任事故罪被依法逮捕。
（15）沪班里项目专业结构审图人员胡某军，因涉嫌重大责任事故罪，于2021年11月26日被刑事拘留，12月8日被取保候审。
（16）沪班里项目专业结构审图人员胡某米，因涉嫌重大责任事故罪，于2021年11月26日被刑事拘留，12月8日被取保候审。
4.监察人员。
（17）该项目总监理工程师戴某建，因涉嫌玩忽职守、造成重大事故，于2021年11月24日被刑事拘留，12月8日被依法逮捕。
（18）该项目土建监理工程师、总经理代表朱某廷，因涉嫌重大责任事故罪，于2021年11月25日被刑事拘留，12月8日被依法逮捕。
（二）追究相关公职人员责任。
对事故调查中发现的地方党委、政府和有关部门等公职人员履行职责中存在的问题，金华市纪委监察委依规依纪依法组织调查，对10名责任人进行了问责。
附件为事故调查报告
金华经济技术开发区湖畔里项目“11·23”重大坍塌事故调查报告.pdf
△上下滑动查看完整报告▽
什么是钢结构？
钢结构是用钢铁材料制成的结构，是建筑结构的主要类型之一。它主要由型钢、钢板制成的梁、钢柱、钢桁架等构件组成，并采用硅烷化、纯锰磷化、水洗烘干、镀锌等除锈防锈工艺。构件或部件之间通常采用焊缝、螺栓或铆钉连接。
【常见钢结构建筑材料】
钢结构的优点和缺点
优势
钢结构自重轻，可靠性高，抗震、抗冲击性能好，钢结构制造工业化程度高，钢结构装配准确、快速，钢结构室内空间大，易做成密封结构，钢结构可回收利用，钢结构施工周期短。
钢结构由于其具有诸多优点而具有广泛的用途。
缺点
01
钢结构耐腐蚀性能较差，尤其在潮湿、腐蚀性强的环境中，极易生锈。一般钢结构需进行防锈、镀锌或涂漆处理，并定期进行维护保养。对于处于海水中的海上平台结构，需采用“锌块阳极保护”等特殊措施防止腐蚀。
【防腐船用牺牲阳极锌块】
02
钢结构的耐火性较差。由于钢的耐火性很差，其内部晶体结构对温度非常敏感。温度的升高或降低都会改变钢材的性能。钢结构通常在450°C至650°C时失去承载能力，并发生大变形，导致钢柱和钢梁弯曲。常见的结果是它们因变形过大而无法继续使用。
[火灾中的变形钢材]
常见钢结构建筑
【钢结构脚手架】
【大型钢结构建筑】
【钢结构房屋】
【钢桥】
【钢结构海洋石油工程装备】
钢结构建筑倒塌事故的常见原因
钢结构腐蚀损伤
钢结构发生锈蚀后，其承载能力会降低，耐久性会受到严重影响，坚固性会遭到破坏，甚至可能引发事故。
【钢结构腐蚀】
钢结构变形
钢结构的变形会影响装配、连接，降低结构的稳定性和整体刚度，降低构件的承载能力，从而诱发钢结构变形事故。常见的变形主要有：钢材的冷加工变形、钢材的初始变形、高温或碰撞引起的变形、制造安装过程中的变形、焊接变形等。
【钢结构变形】
钢结构材料缺陷
由于钢结构材料在生产过程中存在缺陷，造成钢材的韧性和塑性降低，钢材性能的降低引发事故。
【不同品质钢板的比较】
钢结构耐火性能差
钢结构的突出缺点是耐火性能差，在火灾过程中，钢结构产生的热量导致其力学性能下降，承载力逐渐下降，造成钢结构倒塌。
【火灾导致倒塌】
钢结构不稳定
钢结构或构件极易因失去局部稳定性或整体稳定性而发生事故，若在施工安装过程中不采用适当的临时支撑体系来维持钢结构的稳定性，则容易造成钢结构失稳而倒塌甚至倾覆。
【钢结构失稳导致倒塌】
钢结构疲劳破坏
疲劳破坏是指钢构件和结构在反复交变载荷作用下，当应力水平远低于钢材的屈服点或极限抗拉强度时，发生的破坏。例如，钢材反复使用使截面容易发生突变，焊缝过于集中等。
【钢铁材料疲劳导致崩塌】
如何预防钢结构建筑倒塌事故？
法律程序
工程施工时必须根据工程特点编制施工组织设计，制定质量、安全技术措施，经甲、乙方、监理单位批准后实施。
需要认证
实施作业的施工企业必须具备专业承包资质钢结构棚架，进行高空作业、焊接作业的人员必须持有有效的特种作业操作证方可上岗作业。
【工人必须持证上岗】
制定监测计划
应制定专项施工监测计划，在钢结构建筑施工安装过程中对钢结构的变形进行监测。
技术披露
对现场操作人员进行安全技术讲解和培训，并做好安全监护。
防止生锈
钢铁材料比较容易生锈，特别是在潮湿、腐蚀环境下使用，应注意防腐、防潮，并进行工艺处理。
合格材料
施工前应检查钢材、焊接材料及螺栓等连接材料是否合格。
注意防火
钢结构建筑应注意防火，通常采用防火板、防火涂料、珍珠岩板、石膏板、混凝土或蛭石板等材料，采用空心法、实心法或密贴法将钢构件包裹起来，这些防火措施可确保钢结构满足标准的耐火极限要求。
控制负荷
必须严格控制施工荷载，特别是楼板上的集中荷载不得超过设计要求。
