人在“建”天在看
里水加大“两违行为”整治力度
利用无人机辅助配合日常“两违”巡控
布下天罗地网，违建无所遁形！
里水镇综合行政执法办利用无人机辅助配合日常“两违”巡控。
近期，里水镇综合行政执法办开始了“空天地”一体的“两违”监测感知体系辅助巡查项目的试用工作。他们探索利用无人机系统来辅助配合开展日常的“两违”巡控工作。这一举措极大地提升了“两违”的防控效率和查处效率。
无人机系统能通过手机App远程实时监控建筑物的变化情况。
据了解，无人机的机动性较强，其视野范围较为广泛，巡查范围也较为广泛。使用无人机开展空中巡查，能够有效弥补在高层以及地形复杂情况下违建取证困难等方面的短板，还可以消除巡查过程中的盲区。无人机系统不仅可以通过手机 App 实现远程实时监控建筑物的变化情况。利用变化检测技术，能够快速开展违法建筑物的筛查工作。同时，还可以排除人为干扰因素，精准地发现违法建设，把违建遏制在萌芽状态。
里水启用“天眼”巡查，当事人配合整改
典型案例1：约300平方米违建棚架
执法人员在工作开展期间接到无人机推送的线索，发现位于逢涌村逢北肉菜市场附近有一处私自搭建的违建棚架。接着，执法人员迅速前往现场进行核实。经核实，该处私自搭建的棚架面积约 300 平方米，并且未办理相关的合法建设手续。执法人员当场制止了当事人的行为，并责令其停工，之后按要求进行整改。8 月 19 日，执法人员再次前往现场进行查看。他们发现，当事人已经自行将违建的棚架全部拆除完毕。
逢涌村逢北肉菜市场附近存在私自搭建的违建棚架。该违建棚架已由当事人自行进行了拆除。
典型案例2：官和路段厂房超高违建光伏发电棚架
执法人员在利用无人机开展楼顶违建排查工作时察觉到，在里水镇官和路段的一处厂房楼顶存在超高的违法搭建棚架这一状况。该业主以安装光伏发电设备为借口在楼顶实施了违法搭建行为。楼顶是在突发情况发生时的逃生通道，而楼顶的违建会致使疏散面积减小，倘若一旦发生意外，逃生通道被堵塞，其后果将是难以想象的。
棚架拆除前。
执法人员立刻责令停止施工。执法人员要求当事人在限期内自行拆除超高违建棚架。执法人员反复与当事人进行沟通后，当事人认识到自身行为的错误以及违法搭建的危害。当事人自行拆除了违建棚架，拆除的面积约为 1200 平方米。
棚架拆除后。
典型案例3：文教社区金横路段有违规推填土行为
执法人员在利用无人机开展违建排查工作时察觉到，文教社区金横路段存在违规推填土的行为。执法人员到达现场进行核实后，明确该地块属于农用地，而当事人在未办理相关合法用地手续的情况下进行了堆填土行为。经过执法人员的劝导教育，当事人意识到了自己的错误，当下已经自行对该地块实施了复绿工作，使土地恢复了原本的面貌。
加强地面巡查，里水治违不手软
里水镇综合行政执法办在使用无人机排查的同时，继续加大对顶风抢建的“两违”行为的巡查力度，也持续加强对其的管控力度，坚决要遏制住辖区内抢建偷建的不良态势。
里水加强“两违”地面巡查。
典型案例1:共同村袁屋边南街违建宅基地被破坏性拆除
8 月 29 日，里水镇综合行政执法办针对位于共同村袁屋边南街的一处违建宅基地展开行动。此违建宅基地屡劝不改且还在顶风抢建，执法办对其进行了破坏性拆除。
拆除工作具有破坏性。
执法人员在日常巡查时发现上述地址存在未办理用地及建设手续就擅自进行施工建设的状况。执法人员立刻要求当事人停工并进行整改，然而当事人拒不配合，依旧继续抢建。里水镇综合行政执法办曾经对该处在建的违建宅基地采取了拆模板以及剪钢筋的强制行动，并且将其列入重点巡查和管控的对象。
当事人存有侥幸心理，持续擅自复工并抢建第二层，还搭建了第三层模板。被发现后，执法人员多次前往现场进行制止，同时与所属村居干部一同约谈当事人，为其开展宣传普法以及教育劝导等工作。然而，该当事人依旧不听从劝告，又在周末期间进行抢建和偷建。
约谈会现场。
多次劝导后仍无果钢结构棚架，为阻止违法抢建行为继续扩张，里水镇综合行政执法办决定再次对该违建宅基地实施强制拆除行动。当日，执法人员安排施工队把违建宅基地抢建的第三层约 100㎡的模板全部拆除，同时对第二层的部分楼面进行了破坏性拆除钢结构棚架，拆除面积约 80㎡。此次行动既打击了违建者的气焰，也给周边村民敲响了警钟。
违建宅基地抢建的第三层面积约 100㎡的模板被全部拆除了，同时第二层有部分楼面被进行了破坏性拆除。
典型案例2：官和路段违建钢结构棚架被拆
日前，执法人员在巡查时察觉到，在里水镇官和路段有一个钢结构棚架正在进行施工搭建。经过核查后发现，这个地方没有办理相关的规划报建手续，属于违法搭建的行为。
钢结构棚架拆除前。
执法人员立即制止了施工，要求当事人立刻停工并整改到位。同时明确告知当事人，在限期内如果未自行拆除到位，将依法对其进行强制拆除。然而在复查期间，执法人员发现当事人并未按照要求进行整改，仍然执意继续动工。于是执法人员组织施工队，对该处违法搭建的棚架实施了强制拆除，拆除的面积为 680 平方米。
钢结构棚架拆除后。
接下来，里水镇综合行政执法办会进一步将村（社区）“两违”行为“零报告”日报机制进行细化。同时，会加快推进“空天地”一体“两违”监测感知体系的建设。凭借“人防+技防”这样的巡查手段，对新增“两违”行为进行强力打击，全力去巩固“两违”整治所取得的成果。
哪些是违建宅基地行为？农村宅基地能建多高？
农村宅基地违建行为是指：
1、未办理相关合法建设手续擅自建房的。
擅自改变房屋结构进行改建。
未经有关部门批准，就擅自对农地的用途进行改变，或者擅自将林地的用途进行改变，又或者擅自占用耕地来进行违规的建设。
里水镇农村宅基地建设有高度标准：依据《佛山市南海区里水镇农村宅基地和建房全流程审批管理指引（试行）》的规定，农村宅基地住宅的层数不能超过 5 层，夹层的高度不能超过 2.2 米，若夹层高度为 2.2 米或超过 2.2 米则算一层；楼顶的梯间不计算为一层。
建筑总高度不能超过 18 米。建筑物总高度指的是从室内地坪的最低处（不包含电梯间底部）到女儿墙顶（包含栏杆等建构筑物）的高度。
超高违建的后果是什么？
如果已认定存在超高违法建设行为，那么供水供电部门就不会办理供水供电业务。对于已经有水电的情况或者私自拉接水电的情况，如果不能在规定期限内自行整改到位，就会采取停水停电的处理措施。并且，所有超高违建的宅基地都不会办理出租屋租赁登记（备案）证明。
经职能部门查处属于违法建设行为的，若限期未按要求整改，那么相关执法部门会组织依法强制拆除行动；如果情节严重，就会对违建当事人追缴强制拆除的相关费用。
梦里水乡编辑部
