6 月 27 日,宁波市住建局发布了一则通报,内容是关于公布建设施工领域安全隐患大排查大整治的第三批负面典型案例。这则通报中,有 6 个项目被列为典型案例。
消防安全教育
以下工程项目及其相关企业主体和责任人员将被予以全市通报批评。
在以上典型案例中,有涉及违法违规的企业主体。这些企业主体将由相关属地主管部门进行立案查处。
对于以上的施工单位和监理单位,在宁波市建筑市场信用信息管理系统里,要分别给予扣除企业分 2 分的信用惩戒;而对于其相关的企业责任人员,要在宁波市建筑市场主体专项信用信息管理系统中予以相应的扣分惩戒。
各地各部门需常态化、深入地推进安全隐患排查整治行动,接着开展重大事故隐患治理 2023 专项行动,加大对所属工程项目部的检查力度,持续推进停工整改、立案查处、移交行政拘留这三项铁腕措施的落实。宁波市住建局会一直保持常态化,开展“四不两直”督导检查,针对发现的安全隐患下发整改通知书(停工)。
典型案例如下:
1、宁海凤凰小微企业园二期
五是楼层内的泡沫挤塑板随意堆放宁波钢结构楼梯,并且没有配置灭火器,楼层的消火栓也没有配备水龙带、水枪等临时消防设施。
宁波意博汽车零部件科技有限公司有一个年产 1500 万件座椅扶手冲压件的生产线项目。
其五,未将班前安全晨会制度落实到位。
宁波凤泰塑料电器有限公司有一个年产 3000 吨塑料制品的生产线新项目 该项目分为二期
六是临时用电的电缆线是用钢扎丝固定在外架上的,个别电箱中直接使用电线头裸插在插座上,工地现场的临时用电存在很大的安全隐患。
4、余姚国泰橡塑机械有限公司工业用房项目
主要有以下几个问题:其一,项目经理的到岗率未达到 80%,专职安全员都未到岗履行职责,近三个月没有考勤记录;其二,物料提升机在未经过验收合格的情况下,现场已经开始投入使用;其三,现场使用的粉刷架没有编制专项施工方案,并且搭设不规范,局部的立杆在同一水平面断开,剪刀撑也缺失;其四,外脚手架的首部没有设置连墙件,局部的基础沉降情况较为严重。
年产 50 万套冰箱金属壳的生产线项目,其中包含一期工程,以及 1#厂房的扩建工程。
其五,外脚手架的首部未设置连墙件。
年产 4000 万只汽车雨刷片的生产线包含 1#综合楼、2#车间、3#车间、5#车间和 7#车间。
其四,临时用电未按照规范要求落实三级配电、两级保护,用电设备(圆盘锯)直接连接在二级配电箱上。
文件原文:
甬建发〔2023〕51号
各区(县、市)的住房城乡建设主管部门,以及各开发园区的住房城乡建设主管部门;市建设监察支队、建设安质总站、建筑市场总站、城建发展中心、城乡研究中心、连接线公司;市轨道交通集团有限公司;市建筑业协会、市政行业协会、建设监理与招投标协会;各有关单位:
我市持续开展建设施工领域安全隐患治理督导检查,现在根据检查情况,将督查所发现的安全生产第三批负面典型案例予以通报,情况如下:
一、典型案例
(一) 宁海凤凰小微企业园二期
建设单位:宁海凡X实业有限公司
施工单位:浙江长X建设有限公司
监理单位:宁波市天X工程咨询有限公司
项目经理:胡某飞 总监理工程师:陈某
主要存在问题:一是现场塔吊指挥司索作业人员(万大秀)无证上岗;二是施工现场高处作业隐患突出,楼梯临边、井架停靠层平台等临边防护不到位,2#楼3层和4层悬挑卸料平台无验收资料或验收资料与现场实际不符,移动式操作架无搭设方案现场已投入使用;三是现场施工电缆线沿外架敷设,用电设备未采用专用开关箱而是用插线板替代;四是内脚手未设置扫地杆和防护栏杆,局部拉结缺失较多;五是楼层内泡沫挤塑板随地堆放且未配置灭火器,楼层消火栓未配备水龙带、水枪等临时消防设施。
宁波意博汽车零部件科技有限公司有一个年产 1500 万件座椅扶手冲压件的生产线项目
建设单位:宁波意X汽车零部件科技有限公司
施工单位:宁波港X建设有限公司
监理单位:宁波鑫X盛世建设工程管理有限公司
项目经理:夏某 总监理工程师:杨某
主要存在问题:一是外脚手架局部采用悬挑架,但无相关专项方案;二是悬挑架底部未封闭,落地架局部立杆悬空,连墙件数量不足,架体仍在使用中但局部安全网、脚手板已多处拆除;三是施工现场未封闭,工地东侧与拆迁场地之间、北侧与外部道路之间未完全隔离;四是施工场地上及楼层内,均未按要求设置临时消火栓系统,木料堆场周边未配置灭火器;五是未落实班前安全晨会制度。
这个新项目分为二期
建设单位:宁波凤X塑料电器有限公司
施工单位:宁波鑫X建设有限公司
项目经理:俞某峰
六是临时用电的电缆线是用钢扎丝固定在外架上的,个别电箱中直接使用电线头裸插在插座上宁波钢结构楼梯,工地现场的临时用电存在严重的安全隐患。
(四)余姚国泰橡塑机械有限公司工业用房项目
建设单位:余姚市国X橡塑机械有限公司
施工单位:宁波舜X建设有限公司
监理单位:宁波方X建设管理有限公司
项目经理:姜某杰;总监理工程师:韩某文
主要问题如下:其一,项目经理(姜某杰)的到岗率未达到 80%,专职安全员(方某南、陈某园)都未到岗履行职责,近三个月没有考勤记录;其二,物料提升机在未经过验收合格的情况下,现场已经开始投入使用;其三,现场使用的粉刷架没有编制专项施工方案,并且搭设不规范,局部立杆在同一水平面断开,剪刀撑缺失;其四,外脚手架首部没有设置连墙件,局部基础沉降情况较为严重。
年产 50 万套冰箱金属壳的生产线项目,其中包括一期工程以及 1#厂房的扩建
建设单位:慈溪市和X电器有限公司
施工单位:慈溪市城X建筑工程有限公司
项目经理:赵某
五是外脚手架的首部未设置连墙件。
年产 4000 万只汽车雨刷片的生产线包括 1#综合楼、2#车间、3#车间、5#车间和 7#车间。
建设单位:浙江蓝X铂工业有限公司
施工单位:宁波余X建设有限公司
项目经理:许某进
其四,临时用电没有按照规范要求落实三级配电、两级保护,用电设备(圆盘锯)直接连接在二级配电箱上。
二、惩戒措施
三是在以上典型案例中,对于涉及违法违规的企业主体,由相关属地主管部门进行立案查处。
三、工作要求
(一)落实责任,持续推进安全隐患排查治理。各建设监理单位要严格落实主体责任,对照相关文件要求,建立健全安全管理制度,推进施工现场安全隐患自查自纠,做实安全管控,消除重大事故隐患。
将隐患排查治理行动提升到更高水平。
各地各部门要常态化深入推进安全隐患排查整治行动,持续开展重大事故隐患治理 2023 专项行动。要加大对所属工程项目部的检查力度,继续推进停工整改、立案查处、移交行政拘留等铁腕措施的落实。我局会持续进行常态化的“四不两直”督导检查工作。会给发现的安全隐患下发整改通知书(包含停工要求)。也会给发现的违法违规行为下发执法建议书。切实把督导检查力度加大,同时把处罚力度也加大,持续让我市建设施工领域的安全生产形势保持稳定。
宁波市住房和城乡建设局
2023年6月27日
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