现发布关于征求《关于推进我省公共建筑率先使用钢结构建筑的通知（征求意见稿）》修改意见的通知。
各相关单位：
为贯彻《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的精神，并且结合云南的实际情况，我处对《关于推进我省公共建筑率先使用钢结构建筑的通知（征求意见稿）》进行了组织起草。各单位需要认真研读此通知，倘若有意见的话昆明钢结构建筑，请在 2016 年 6 月 24 日之前，将意见反馈至省住建厅勘察设计处。
联系人是邓宏旭，其电话为 13918635063，另外还有 64320885 这个号码与之相关。
邮箱：1145009211
云南省住房和城乡建设厅勘察设计处
2016年6月16日
关于推进我省公共建筑率先使用钢结构建筑的通知（征求意见稿）
各州（市）住房和城乡建设局、滇中产业新区建设局：
钢结构建筑具备抗震性能良好、工业化生产程度较高、施工周期较为短暂以及节能环保等优势。积极且稳妥地推广钢结构建筑，大力发展新型建造方式，能够减少建筑垃圾与扬尘污染，缩短建造的工期，还能提升工程的质量。
国务院提出了进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见。这是明确的要求。为了落实好《云南省人民政府关于供给侧结构性改革去产能的实施意见》（云政发【2016】42 号）中重点推动公共建筑率先使用钢结构建筑的这一要求，现在就有关事项进行通知如下：
一、公共建筑应当以钢结构建筑为主要选型
各设计单位承接公共建筑设计项目时，若涉及政府投资的单体建筑面积在 5000m²以上的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，以及昆明市、曲靖市、玉溪市和滇中产业新区内单体建筑面积超过 2 万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼、厂房、物流仓库等大型公共建筑项目，应在方案设计或规划报批阶段，充分论证采用钢结构建筑的必要性与可行性。经论证可行的，优先采用钢结构建筑设计方案。如果经过技术经济分析后确实不适合采用钢结构建筑方案，就应当制作《钢结构建筑技术经济对比分析专题报告》，并且将其作为设计文件的附件。
二、进一步加大政策执行力度
各级住房和城乡建设部门需认真去执行《云南省住房和城乡建设厅关于加快发展钢结构建筑的意见》所提出的要求。政府投资的单体建筑面积达 5000m2 以上的国家机关建筑，以及昆明市、曲靖市、玉溪市和滇中产业新区内单体建筑面积超 2 万平方米的机场等大型公共建筑；政府投资的单体建筑面积达 5000m2 以上的学校建筑，以及昆明市、曲靖市、玉溪市和滇中产业新区内单体建筑面积超 2 万平方米的车站等大型公共建筑；政府投资的单体建筑面积达 5000m2 以上的医院建筑，以及昆明市、曲靖市、玉溪市和滇中产业新区内单体建筑面积超 2 万平方米的宾馆等大型公共建筑；政府投资的单体建筑面积达 5000m2 以上的博物馆建筑，以及昆明市、曲靖市、玉溪市和滇中产业新区内单体建筑面积超 2 万平方米的饭店等大型公共建筑；政府投资的单体建筑面积达 5000m2 以上的科技馆建筑，以及昆明市、曲靖市、玉溪市和滇中产业新区内单体建筑面积超 2 万平方米的商场等大型公共建筑；政府投资的单体建筑面积达 5000m2 以上的体育馆建筑，以及昆明市、曲靖市、玉溪市和滇中产业新区内单体建筑面积超 2 万平方米的写字楼等大型公共建筑；政府投资的单体建筑面积达 5000m2 以上的厂房建筑，以及昆明市、曲靖市、玉溪市和滇中产业新区内单体建筑面积超 2 万平方米的物流仓库等大型公共建筑。自 2016 年 8 月 1 日起，建设行政主管部门在进行初步设计审查时，需将钢结构建筑的应用情况纳入审查内容一并审查。对于未使用钢结构的公共建筑昆明钢结构建筑，要审查《钢结构建筑技术经济对比分析专题报告》的合理性。对符合适用条件却不采用钢结构建筑的初步设计文件，不予审查通过。施工图审查机构在审查公共建筑施工图设计文件时，若未使用钢结构建筑，需将《钢结构建筑技术经济对比分析专题报告》的合规性纳入审查范畴，严格进行把控。若没有《钢结构建筑技术经济对比分析专题报告》，或者报告内容经专家组半数以上专家咨询认为不合理，那么一律不予以审查通过，也不准发放施工图审查合格书。
三、进一步加强技术支撑与服务工作
各级住房和城乡建设部门需进一步强化技术指导与服务。要加大与钢结构建筑应用先进地区的交流合作程度。通过多种形式，对我省主要的勘察设计、施工监理单位以及施工图审查机构等相关部门人员进行分批、分层次的钢结构建筑专项培训。为基层培育专业技术队伍。同时，动员钢结构专业委员会等专业团体，为钢结构建筑的推广应用工作积极给予技术支撑与服务。
附件：1.有关定义和标准
2.钢结构建筑技术经济对比分析专题报告提纲
附件1
有关定义和标准
1.钢结构建筑：
这种建筑以各种钢结构体系作为主要的受力结构，比如钢框架、薄壁轻钢结构等；同时以各种轻质建材来构建围护体系。
2.以钢结构体系为主受力结构的量化指标：
那么该结构就属于以钢结构体系为主受力结构的建筑。
附件2
钢结构建筑技术经济对比分析专题报告提纲
1、结构方案技术性比较
1.1工程概况
1)工程地点、工程分区、主要功能；
各单体（或分区）建筑的尺寸情况，包括长、宽、高；地上与地下的层数；各层层高的具体数值；主要结构的跨度；特殊的结构以及造型；工业厂房吊车的吨位。
3)钢结构方案和非钢结构方案建筑功能适用性分析；
4)拟比选的钢结构方案和非钢结构方案概述。
1.2设计依据
1)主体结构设计使用年限；
自然条件方面包含基本风压、基本雪压，在必要时还会提供气温，同时也有抗震设防烈度等。
3)工程地质勘察报告或可靠的地质参考资料；
4)场地地震安全性评价报告(必要时提供)；
5)风洞试验报告(必要时提供)；
建设单位提出了与结构相关的书面要求，这些要求符合相关标准和法规；
7)批准的上一阶段的设计文件；
本专业设计所执行的主要法规有哪些，所采用的主要标准又有哪些，包括标准的名称、编号、年号以及版本号。
1.3建筑分类等级。
1)建筑结构安全等级；
2)地基基础设计等级；
3)建筑抗震设防类别；
4)结构抗震等级（钢结构方案与非钢结构方案分别说明）；
5)地下室防水等级；
人防地下室的设计类别；人防地下室的防常规武器抗力级别；人防地下室的防核武器抗力级别。
建筑的防火分类等级以及耐火等级，对于钢结构方案而言，需要补充说明各类钢结构构件的防火要求以及相应的做法。
1.4主要荷载(作用)取值
1)楼(屋)面活荷载、特殊设备荷载；
风荷载包含地面粗糙度，在有条件的情况下会说明体型系数、风振系数等。
3)雪荷载(必要时提供积雪分布系数等)；
地震作用包含多个方面，包括设计基本地震加速度；设计地震分组；场地类别；场地特征周期；结构阻尼比；地震影响系数等。
5)温度作用及地下室水浮力的有关设计参数；
6)特殊的荷载(作用)工况组合，包括分项系数及组合系数；
1.5上部及地下室结构设计
1)结构缝(伸缩缝、沉降缝和防震缝)的设置；
上部结构选型及布置，地下室结构选型及布置。分别说明钢结构方案与非钢结构方案，重点突出不同方案中主要结构构件尺寸的比较，以及结构构件对建筑高度和面积的占用比较。
关键技术问题的解决办法；对特殊技术进行说明，包括结构重要节点以及支座的说明或者绘制简图。
5)有抗浮要求的地下室应明确抗浮措施；
施工有特殊要求，还有其他需要说明的内容，重点在于突出钢结构方案与非钢结构方案可能导致的施工周期方面的差别。
1.6地基基础设计
工程地质和水文地质概况包含各主要土层的压缩模量以及承载力特征值（或桩基设计参数）；需进行地基液化判别，了解地基土冻胀性和融陷情况，对特殊地质条件（如溶洞）等进行说明，还要明确土及地下水对钢筋、钢材和混凝土的腐蚀性。
2)基础选型说明；
采用天然地基时，需说明基础埋置深度以及持力层情况；采用桩基时，要说明桩的类型、桩端持力层以及进入持力层的深度；采用地基处理时，应说明地基处理的要求；（由于钢结构方案与非钢结构方案在荷载方面存在差异，倘若基础形式不同，就应当分别进行说明。当选型相同时，重点阐述主要基础构件在数量和尺寸上的差别）
4)关键技术问题的解决方法；
5)必要时应说明对相邻既有建筑物等的影响及保护措施；
6)施工特殊要求及其他需要说明的内容。
1.7结构分析
采用的结构分析程序的名称，以及其版本号和编制单位；对于复杂结构或重要建筑，应当至少采用两种不同的计算程序。
结构分析所使用的计算模型，以及整体计算的嵌固部位；结构分析输入的主要参数，在必要时附上计算模型的简图（需分别说明钢结构方案与非钢结构方案）。
列出主要控制性计算结果，可通过图表来表示；对计算结果进行必要的分析与说明。同时，要分别对钢结构方案与非钢结构方案进行说明并加以比较。
1.8主要结构材料。
包含混凝土强度等级，还有钢筋种类，以及砌体强度等级、砂浆强度等级、钢绞线或高强钢丝种类、钢材牌号。对于特殊材料或产品（像成品拉索、锚具、铸钢件、成品支座、阻尼器等）的说明，要分别对钢结构方案与非钢结构方案进行说明。
1.9超限高层判定和抗震不规则结构判定。
对于高层建筑，需依据《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》，分别对钢结构方案和非钢结构方案进行超限判定。
对于多层建筑，需要依据《建筑抗震设计规范》，分别针对钢结构方案和非钢结构方案来进行不规则结构的判定。
1.10绿色建筑指标对比分析。
选用建筑体型时要择优；对地基基础、结构体系以及结构构件进行节材方面的优化设计。
采用土建工程与装修工程进行一体化设计，同时采用室内空间灵活隔断设计。
采用工业化生产的预制构件，采用工业化生产的装配式构件，采用整体化定型设计的厨房，采用整体化定型设计的卫浴间。
4）采用本地生产的建筑材料和预拌砂浆。
5）合理采用高强建筑结构材料。
采用由可再利用材料制成的建筑材料；采用由可再循环材料制成的建筑材料；采用以废弃物为原料生产的建筑材料；采用耐久性好的装饰装修材料；采用易维护的装饰装修材料。
1.11技术性比较结论
2、结构方案经济性比较
2.1经济性比较依据
1)国家和地方政府有关建设和造价管理的法律、法规和规程；
当地和主管部门有现行的概算指标或定额，也有预算定额、综合预算定额等；有单位估价表，主要是针对钢结构方案与非钢结构方案提供的；还有类似工程造价指标；以及材料及构配件的预算价格；同时有工程费用定额和有关费用规定的文件等。
3)人工、设备及材料、机械台班价格依据；
4)建设单位提供的有关概算的其他资料；
5)工程建设其他费用计费依据；
6)有关文件、合同、协议等。
2.2经济性比较范围
明确结构方案经济性比较的范围。在不同方案中，若存在结构类型或形式相同的土建部分，这些部分不应包含在经济性测算的范围内。然而，应将因结构方案不同而导致地基基础存在差异的内容包含在内。
2.3经济性比较成果
1)钢结构方案与非钢结构方案土建结构部分的技术经济指标；
钢结构方案的主要材料消耗指标（包含防火、防腐及后期维护的主要经济指标）以及非钢结构方案土建结构部分的主要材料消耗指标（包含相关地基基础部分的指标）
钢结构方案与非钢结构方案的建设工期存在差异，这种差异导致了包括建设期贷款利息、铺底流动资金、固定资产投资方向调节税等方面产生差额。
2.4经济性比较结论
明确钢结构方案的土建结构部分与非钢结构方案的土建结构部分在经济性上的差异，并且给出这种差额占项目总投资的比例关系。
3、结构方案比较结论
附图比选方案主要图纸
基础平面图以及主要基础构件的截面尺寸，钢结构方案会提供，非钢结构方案也会提供。
主要楼层有结构平面布置图；对于结构平面图不能清晰表示的结构或构件，可通过立面图、剖面图、轴测图等方式来表示；钢结构方案与非钢结构方案会分别提供这些相关内容。
结构的主要节点、关键性节点、支座及连接的示意图（钢结构方案要提供，非钢结构方案也要提供）；
伸缩缝的位置和宽度应在相应平面图中表示，且钢结构方案与非钢结构方案分别提供；沉降缝的位置和宽度应在相应平面图中表示，且钢结构方案与非钢结构方案分别提供；防震缝的位置和宽度应在相应平面图中表示，且钢结构方案与非钢结构方案分别提供；施工后浇带的位置和宽度应在相应平面图中表示，且钢结构方案与非钢结构方案分别提供。
5)建筑主要平、立、剖图纸。
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