新闻发布室
开场语言
【新闻会议室】是潍坊晚报推出的话题讨论栏目，定位于倾听民生诉求、分析社会热点、传递权威声音。每场活动都会以当前行业热点事件为话题，邀请与主题相关的部门和单位与业内人士进行深入对话，共同探讨行业趋势和现象，充分展现了前瞻性和引导力。
6月15日，由潍坊晚报主办的首个“新闻会议室”正式启用。本期由潍坊市住房和城乡建设局协办。市住房城乡建设局、市规划局、市质监局、各区住房城乡建设局、电梯企业、设计单位、业主代表等20余人齐聚一堂，聚焦问题潍坊市中心现有多层住宅加装电梯时遇到的问题。讨论。
业主代表吴辉提出了准备工作的问题。
◆ 业主代表
尽早参加会议准备问题
《潍坊市中心既有多层住宅加装电梯管理暂行办法》5月1日起施行。既有多层住宅加装电梯关系到居民的生活质量和安全。是优质城市建设的重要组成部分，受到社会广泛关注。一个多月以来，潍坊市住建局物业办接到了大量咨询电话，本报热线也不断接到相关咨询。为此，针对这一热点话题，潍坊晚报联合市住房和城乡建设局物业办组织了本期《新闻大厅》。
6月15日上午9点，在高新区阳光大厦14楼会议室，两位业主代表分别是家住市区龙翔花园的吴辉和家住龙翔花园的周仁新。北海花园小区，早到了。
“小区加装电梯是我们业主讨论的热点话题，我很早就报名参加了。”周仁新表示，他带着社区部分业主提出的问题和建议来到“新闻会议室”。请借此机会进行咨询。
吴慧表示，她对小区加装电梯有很多疑虑。她原本想咨询相关部门。当她得知“新闻会议室”邀请了各部门、各企业的代表时，她也早早报名，准备了很多问题。我想亲自交流。
市住房和城乡建设局物业处处长郝熙来回答热点问题。
◆ 政策背景
实施措施简化手续便民群众
据潍坊市住房和城乡建设局党委副书记田洪波、潍坊市住房和城乡建设局物业处处长郝喜来介绍，2017年，我市列入全省5个既有多层住宅加装电梯试点城市。但由于种种原因，前期进展较为滞后。今年4月，我市在借鉴济南市成功经验的基础上，成功出台了《潍坊市中心城区现有多层住宅小区加装电梯管理暂行办法》（潍政办发[2018]6号）和其他城市。正在如火如荼地进行中。
近年来，不少市民，特别是居住在现有多层住宅的老年居民，越来越表达了对加装电梯的期望。全国人大代表、政协委员也对电梯加装问题高度重视，提出了较多的建议和建议。 2016年下半年以来多层钢结构住宅，市住建局进行了调查。据初步统计，市中心现有6层以下（部分7层）多层住宅楼约有1万栋没有电梯，涉及居民。有近40万户。预计未来几年安装更多机组的意愿强烈，可能会达成1000台左右的共识。
5月1日起施行的《潍坊市中心区现有多层住宅加装电梯管理暂行办法》的主要特点是在保证安全的同时，尽可能简化手续，方便群众。市住建局会同规划、质监、财政、消防等部门制定了加装电梯《技术导则》，对加装电梯全流程相关工作进行了明确和规范。业主对电梯投入使用的申请，公开了全市领导部门及相关职能部门的电话和联系人，并组织领导部门和工作人员进行集中培训。各区负责召集相关街道进行培训。尽量让服务人员只进一扇门、办一件事情、办一件手续。
◆工作进展
初步计划在中心城区新增50套。
现有多层住宅加装电梯进展如何？市住房城乡建设局、维城、奎文、高新住房城乡建设部门分别介绍了具体进展情况。
市住房和城乡建设局物业处处长郝喜来表示，根据目前情况，中心城区已初步达成协议，计划增设50部左右电梯。 4个单元已基本完成建设，9个单元正在公示，10个单元正在设计中，另外27个单元正在向当地街道办事处提交相关材料。
渭城区住房和城乡建设局工作人员王斌表示，区组织了推进会，前期与街道办、社区做了很多工作。业主下班或下班回家时接受调查。大部分业主表示理解和支持，更有人签名确认。迄今为止，已就约 60 个单位达成一致。
奎文区住房城乡建设局物业处处长蔡永辉表示，奎文区住房城乡建设部门已与各街道办事处建立微信群，保持及时沟通，并已前往到中心街道开展针对性培训。目前，片区已有17个单位已确定并获批，还有26个单位正在征求意见，即将竣工。
目前，高新区仍有11家单位正在征求意见。
◆ 有问题
居民意见难以统一，缺乏领导者
多层住宅加装电梯关系到市民的切身利益。实施一个多月以来，也出现了一些问题。市物业局总结后提出：电梯虽小，却是一个大安全问题；关注度高，手术成功率低。 ;享受好处的人很多，但热心的人却很少。 ;一开始意见统一很容易，但操作上达成一致就很难了；技术不是问题，信息搜索确实是问题；钱不是问题，问题还是钱；个人考虑比邻里亲情更重要；指定领导部门容易，带头难；住在高层的人热，住在低层的人冷……
针对当前形势，各部门工作人员和企业领导也提出建议：一是提高认识，扎实推进。这项民生工程在《2018年政府工作报告》中有明确要求。群众有需求，部门就必须行动。二是加大宣传力度，打好优惠牌。通过科学的方法、实事求是的表述，解决业主的顾虑，消除业主的顾虑；加强正面宣传，淡化金钱观念，安装电梯，解决老年人上下楼问题，方便邻居沟通。充分发挥街道办事处和社区群众工作优势作用，齐心协力做好个体业主工作。下一步要抓住重点，确保安全。要进行一体化设计，突出基本安全；选择一二线品牌电梯，不以价格为唯一选择标准；加强施工安全管理，推广模块化构件组装，提高施工质量，缩短工期。最后，我们要加强协调，提供更好的服务。牵头部门全面负责，协调有关部门的工作；不允许人为障碍，尽可能通过一站式服务完成相关审核和备案；本市将建立电梯安装相关单位名录，方便业主选择。
热门答案
1、哪些房屋可以安装电梯？
本期“新闻客厅”，记者就此前收集到的市民最关心的几个问题进行了提问。业主代表也对提出的问题和建议进行了提问和讨论。
家住高新区伟达花园小区的李女士和庞女士询问，什么样的房子可以装电梯？
市住房城乡建设局物业处处长郝喜来、市规划局崔宝强、市质监局孙志坤表示，一是该建筑符合装修安装安全条件电梯。考虑到原设计和施工标准，1989年以前建造的建筑原则上不再安装；二是按照国有土地法规定建设并投入使用且未纳入近期征收计划的四层以上无电梯的多户住宅；三是满足附加空间、消防等技术要求；四是有专门的维修资金，偿还后也能保证后续的使用、维修和保养。
2、具体流程是怎样的？
家住奎文区华光园小区的戴女士并不了解安装电梯的流程。
郝喜来表示，加工过程主要分为五个步骤。一是相关业主达成共识。该单位的所有业主均为项目申请人。实施过程中，在街道办的组织指导下，申请人组织相关业主达成共识，签订装修协议。协议内容包括安装费用、筹资计划、分摊计划、维护计划和运营管理计划等。二是编制增设电梯的计划。委托专业建筑设计单位编制增设电梯初步方案和样图予以公开。公示期不少于10日。三是办理相关手续。申请人或者委托代理人携带相关材料到区有关部门办理规划设计条件审查意见和建设备案手续。四是组织招标施工。五是开展竣工验收。电梯安装竣工后，申请人或者委托代理人应当组织设计、施工、监理单位参加竣工验收，并办理竣工验收备案。申请上级补贴。电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向特种设备安全监察部门登记。
3. 资金如何筹集和分配？
除了流程等问题外，业主代表反映最多的问题是如何筹集加装电梯所需资金以及如何分配业主自筹部分。
郝喜来表示，预计6层住宅加装电梯需要花费40万元左右，其中包括土建、钢结构设施、电梯安装、管道搬迁等间接费用。加装电梯所需资金由业主自筹，业主按照一定的分成比例共同出资，由业主协商确定。有住房公积金的，可按规定申请提取，相关规定已明确申请要求。
其中，列入省级试点项目的项目，加装电梯费用将采取“省补贴+业主自筹”模式，即省补助资金按不超过电梯安装成本的40%进行补贴。每部电梯。如果纳入今年安装试点计划并在10月底前投入使用，可分享省去年给予的500万元试点补贴。具体补贴金额将根据竣工单位数量确定。如果建成30套，每套可有16万元以上。如果完成50部影片，每部将获得10万元的补贴。明年加装，具体是否补充、补充多少，由上级政策决定。
至于分成比例，则由业主协商决定。建议融资遵循“谁受益谁投资，谁受益最多投资”的原则，即住高层的多出钱，住低层的多出钱资本较少或没有。住一楼甚至可以协商。适当补偿。
对于增设的电梯产权归属谁的问题，郝熙来表示，增设的电梯属于改造后的住宅楼单元的全体业主，属于单元的公共设施。根据物权法规定，业主对共有部分享有权利和义务，不得放弃权利、不履行义务。业主转让房产时，加装电梯时应在合同中约定新业主的权利和义务，保证电梯的正常使用。
4、业主不同意怎么办？
业主代表吴辉提出了加装电梯遇到的困难，如业主无法达成共识、领导难以组织等。我们应该做什么？
郝熙来表示，肯定存在业主难以达成共识的情况。特别是对于一楼的居民来说，增设电梯至少会对观光产生影响，但好处是上楼参观更方便，所以这需要街道办事处和社区做更多的工作并尽力满足他们的赔偿要求。寻找一个热心人来领导的问题已经逐渐显现出来。由于手续很多，需要协调的事情很多，而且业主又不专业，所以这是一个非常让人担心的工作。大多数业主在付费后不愿意再次出资。您可以推荐并建议委托第三方处理。
业主代表周仁新表示，经过与小区几位业主讨论多层钢结构住宅，除了电梯采光、通风等问题外，还提出了是否会产生噪音的疑问。
对此，山东安顺达电梯有限公司的张英和福州快科电梯实业有限公司的李晓忠表示，他们在济南安装了一些电梯，电梯运行时绝对不会有噪音。当时他们也进行了测试，运行时只有30分贝。有些噪音只有在电梯施工过程中才会出现，但他们在施工过程中会尽量减少噪音。
记者 齐英华 王鲁新
