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2018年3月2日18时20分，长治市历城县国新能源煤炭运销有限公司环保棚式钢结构网架施工过程中发生倒塌事故，造成3人死亡、1人死亡。伤及另外三人。
2018年4月6日，山西绿宝集团一号煤场煤棚施工单位徐州工业设备安装有限公司工人在施工封闭式大棚时，煤棚网格坠落钢结构网架施工组织设计，造成人员伤亡。现场2人。人们会受伤。两名伤者立即被送往潞城市人民医院救治，但经抢救无效死亡。目前，事故调查正在依法进行中。
山西省人民政府安全生产委员会办公室关于近期长治市发生两起钢结构网架施工重大倒塌事故的通报原文如下：
山西省人民政府安全生产委员会办公室通报长治市近期发生两起钢结构网架施工重大倒塌事故。
晋安发电办[2018]12号
各市人民政府安全生产委员会，省级安委会有关成员单位，有关重点企业：
2018年3月2日15时50分左右，长治市历城县国信能源煤炭运销有限公司环保棚式钢结构网架施工过程中发生重大倒塌事故，造成3人死亡。人并造成另外三人受伤。 4月6日10时30分左右，长治绿宝集团煤棚煤棚钢结构网架施工过程中，又发生重大塌方事故，造成4人死亡。事故原因正在调查中。事故发生后，省委、省政府领导高度重视并作出重要批示，要求采取有效措施，杜绝类似事故发生。
为汲取事故教训，举一反三，切实加强钢结构网架施工安全生产工作，历城县“3·2”环保棚式钢结构网架特大倒塌事故现将国新能源煤炭运销有限公司报告如下：
一、事故基本情况及暴露的问题
历城县国信能源煤炭运销有限公司环保棚式钢结构电网建设项目由山东友联工程有限公司承建，网壳安装施工于2017年11月19日开工，北板于2018年1月31日拆除。跨临时支撑，2018年2月1日放假停工，2月26日复工。 3月2日上午，施工人员开始安装第七格网壳。 15时50分左右，整个网壳向西塌陷。 8名安装施工人员随网架一起倒下。救援行动失败后，当天有1人死亡。 3月3日和3月8日，救援失败后，另有两人死亡，另有3人受伤。
此次事故暴露出钢结构网架施工过程中违法施工、安全管理不落实、违规冒险冒险、从业人员安全素质差、安全监管缺失等严重问题。主要问题是：
（一）建设单位未履行安全生产管理职责的。
施工图无设计单位签字盖章、审图无结论、无现场监督施工的，允许施工单位进场施工；未对施工过程进行安全检查，未发现施工安全隐患并督促整改。
（二）建设单位安全生产主体责任不落实的。
一是项目部管理失控。项目经理、安全员、材料员、技术员等管理人员长期缺席岗位。由于没有现场管理人员，项目管理形同虚设。
二是工程安全管理混乱。未制定施工安全管理制度和专项安全施工方案，安装施工人员未接受安全培训教育，施工前未进行安全技术交底。
三是施工技术管理不到位。建设规划不具有针对性、可操作性，专项规划未经审批；起始网格建成后，未采取整体稳定控制措施，也未进行施工过程模拟计算分析。
四是铤而走险、违法违规。安装过程中没有完整的临时支撑系统，简单的施工支撑被随意拆除，复工后没有及时恢复必要的支撑和其他安全设施。
（三）政府相关部门安全监管不到位。尽管该项目已向相关部门登记并取得《建设工程规划许可证》，但项目开工后钢结构网架施工组织设计，负责安全监管的部门未履行监管职责，未进行安全检查，未开展隐患排查治理，忽视监督。特别是事故发生后，没有彻底吸取事故教训，没有采取有效的预防措施。由此，长治绿宝集团发生了“4.6”较大同类型事故。
二、下一步工作要求
目前，我省煤场钢结构网架建设项目较多。为吸取事故教训，杜绝类似事故发生，提出以下要求：
（一）吸取事故教训。
长治市要暂停全市范围内所有煤田等钢结构网架建设项目进行整顿，全面排查事故隐患，全部项目验收合格后方可恢复建设。
其他城市要对本行政区域内煤场等钢结构网架建设作业进行拉网式检查。严禁逾期、逾期组织施工，有效消除隐患，确保施工安全。
各级建筑安全监管部门要对钢结构网架施工安全生产进行专题研究部署，切实加强安全监管，督促企业落实安全生产主体责任。
（二）组织开展钢结构网架施工安全专项管理。
市、省有关部门要组织开展钢结构网架施工安全专项治理，重点抓好以下问题：一是在施工、监理、施工单位许可方面，重点解决资质不足、资质不合格的问题。隶属关系和非法分包问题；二是在施工组织和现场管理方面，重点排查无施工计划、未按计划施工、未按规定设置临时支撑等问题。三是在施工设计方面，重点检查设计缺失。以及同步设计和施工的问题；四是在施工监理方面，重点解决监理单位不进入施工现场时施工单位盲目组织施工作业的问题；第五，钢结构网架材料的问题；第六，建筑工人的安全教育培训和特种作业人员的认证问题；七是政府监管部门安全监管责任落实不到位的问题；八是施工应急预案和应急演练存在问题。对于检查中发现的隐患问题，要按照“四个统一”要求，采取“零容忍”态度，依法依规严肃查处。
（3）对恶劣天气条件下的施工作业进行预防和预警。
各单位要针对春季大风频繁等天气特征，及时发布气象灾害预警信息，做好施工期间的各项安全防护工作，特别是大风前隐患排查和强风后安全检查。风，重点检查临时设施是否安全可靠。要求。大风来临时，各施工现场应按规定禁止露天高空作业。
（四）严格事故调查处理。
对于长治市连续发生的两起钢结构网架施工倒塌事故，要按照“四不放过”和“科学严谨、依法治国”的原则，认真组织调查处理。规定，实事求是，注重实效”。彻查事故原因，依照法律法规严肃追究责任，制定并落实纠正和预防措施。
请各市及有关部门迅速将本通知传达至辖区内钢结构网架建设企业，切实督促落实。对落实不力、工作不力的，要严肃查处。
山西省人民政府安全生产委员会办公室
2018 年 4 月 7 日
