湖北黄冈市住房和城乡建设局还明确，禁止以任何形式招募、使用18周岁以下、男性60周岁以上、女性50周岁以上三类人员。进入施工现场从事施工作业。
目前，全国多地已出台文件，进一步规范建筑企业年龄管理。上海、深圳、江苏泰州、江苏南昌、湖北荆州、天津、珠海横琴新区均提出了这一要求。前不久钢结构施工单位排名，荆州一建筑单位因招募60岁以上男性从事建筑工作而被通报并处罚！
由此可见，就业年龄要求越来越严格。更多地区可能跟进发文，企业应提前做好准备。
全文：
天津
近日，天津市住建委印发《关于进一步加强建筑施工安全生产管理的通知》。文件提出，进一步规范建设单位就业年龄管理：
01
左括号
依法签订劳动合同
左括号
按照国家和本市建筑工人实名制管理的有关要求，施工单位在进入施工现场前必须与施工人员签订劳动合同。未签订劳动合同的，不得进入工地施工。
02
左括号
规范就业年龄管理
左括号
建设单位与建筑工人签订劳动合同时，应当严格执行国家法定退休年龄的规定。男性60岁以上、女性50岁以上不得签订劳动合同。因特殊情况需要安排或使用超龄施工人员的，建设单位应当核实超龄工人的健康证明（健康证明有效期为一年），并根据情况合理安排工作岗位。项目的具体条件。
03
左括号
合理安排特殊岗位人员
左括号
男性55岁以上、女性45岁以上的建筑工人不得进入施工现场从事高空、特别是重体力劳动等高危、高风险作业。
黄冈
11月2日，黄冈市住房城乡建设局印发《市住房城乡建设局关于进一步推进全市住房和市政工程就业实名制管理的通知》。清除：
01
左括号
严格住房、市政工程用工管理
左括号
首先是建筑企业管理人员。
二是施工现场专业人员。
三是施工现场劳动人员。
02
左括号
建立关键岗位实名考勤制度
左括号
各地区相关规定如下：
荆州
2021年6月6日，荆州市一项目发生安全事故，造成人员伤亡（其中伤者为63岁男性）。根据市住房城乡建设局《关于规范本市建设项目用工管理的通知》，现将有关情况通知如下：
5月27日，荆州市住房和城乡建设局印发《关于规范全市建设工程用工管理的通知》。相关内容如下：
1、禁止以任何形式招募或者使用下列三类人员进入施工现场从事施工作业：
2、禁止55岁以上男职工、45岁以上女职工进入施工现场从事井下、高空、高温、特别重体力劳动或其他影响身体健康的特殊作业。是高风险还是高风险。
3、禁止18岁以下人员和60岁（男）、55岁（女）以上专业人员在施工现场从事专业技术工作。
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对于违反上述就业年龄规定的人员：
南昌
6月11日，南昌市城乡发展局发布关于进一步规范建筑业企业用工年龄管理的通知。通知明确指出：
违反上述规定：
台州
6月7日，台州市住房和城乡建设局发布一起坠落事故通报。报告指出：
深圳
5月31日，深圳市质量安全中心发布关于进一步加强建设项目安全生产措施的通知。
上海
5月17日，上海市建设工程安全质量监督站官方微信公众号发布《关于规范本市建筑工地从业年龄的工作提示》，再次重申：
推行实名制，将劳动者工龄管理纳入日常监督检查范围。一旦发现违反规定的行为，应责令限期改正。拒绝整改或预计不整改的，将通知相关责任企业，并出具公司年度报告。安全生产标准化考核结果评定为不合格。
珠海横琴新区
近日，珠海横琴新区生态环境和建设局发布规定，自发布之日起施行。结合建筑从业人员实名制加强就业年龄监督检查，对违规相关责任企业进行严肃处理。
横琴新区生态环境和建设局关于进一步规范建筑施工企业工龄管理的通知
相关单位：
经对我区近期发生的两起高处坠落事故进行调查发现，两起事故的施工工地均存在非法使用超龄工人从事高空作业的情况。为遏制生产安全事故多发，加强施工现场人员管理，根据《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于职工退休、辞职的暂行办法》等法律法规，结合建筑施工作业“高海拔、高危险、高风险、重体力、高技术要求”的作业特点，现进一步对我区建筑施工企业从业年龄管理要求规范化，并通知如下：
1、禁止以任何形式招募或者使用下列人员进入施工现场从事施工作业：一是未满十八周岁的人员；第二，60岁以上的男性；第三，50岁以上的女性。
2、禁止55岁以上男职工、45岁以上女职工进入施工现场从事井下、高空、高温、特别重体力劳动或其他影响健康、危险的特殊作业或有风险。
三、本通知自发布之日起执行。请各企业立即开展自查。如有人员违反第一款规定的，必须在一个月内解决，并妥善处理工资支付和人员遣返事宜。有人员违反第二款规定的，必须立即改正。我局将结合建筑从业人员实名制加大就业年龄的监督检查。如发现违反上述规定的行为，将对相关责任企业进行严肃处理。
特此通知。
有没有法律法规禁止60岁以上的人进入建筑工地？
《国务院关于职工退休、辞职的暂行办法》（国发[1978]104号）
第一条 企业、全民所有制事业单位、党政机关、群众团体的职工，有下列条件之一的，应当退休。
（一）男性年满六十周岁，女性年满五十周岁，连续工龄十年。
（二）从事井下、高空、高温、特别重体力劳动或者其他有害健康工作的人员，男性五十五岁以上、女性四十五岁以上，连续工作了十年。
注：年满60周岁达到法定退休年龄后，重新聘用属于劳动关系，不受劳动法调整。工伤事故不是工伤，而是人身伤害。不适用《工伤保险条例》，也不适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的有关规定。争议不通过劳动仲裁，而是通过诉讼解决。
劳动法
第十五条 用人单位禁止招用未满十六周岁的未成年人。文学、艺术、体育、特种工艺等单位招收16周岁以下未成年人，必须遵守国家有关规定，保障其接受义务教育的权利。
第五十八条 国家对女职工、未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满16周岁不满18周岁的劳动者。
《建筑施工特种作业人员管理规定》
第八条 申请从事特种施工作业的人员必须具备下列基本条件：
（一）年满18周岁，符合相关工种年龄要求；
（二）经医院体检，无妨碍从事相应特种作业的疾病和身体缺陷；
（三）初中及以上文化程度；
（四）符合相应特种作业需要的其他条件。
第三条 特种施工作业包括：
(1)建筑电工；
（二）建筑脚手架工人；
（三）施工吊装信号部门索具工；
（四）施工起重机械驾驶员；
(5)建筑起重机械安装、拆卸工人；
(6)高空作业吊篮的安装、拆卸；
（七）省级以上人民政府建设主管部门认可的其他特种作业。
《注册建造师管理规定》
第十五条
申请人有下列情形之一的钢结构施工单位排名，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）在两个以上单位申请注册的；
（三）不符合注册建造师继续教育条件的；
（四）受到刑事处罚且刑事处罚尚未执行完毕的；
（五）因职业活动受到刑事处罚，自刑事处罚完毕之日起至申请登记之日未满五年；
（六）因前款规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请登记之日未满三年的；
（七）注册证书被吊销，且自处罚决定之日起至申请注册之日未满2年的；
（八）申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责的项目发生过重大质量安全事故；
（九）申请人用人单位不符合注册单位要求的；
（10）年龄65周岁以上；
（十一）法律、法规规定不予登记的其他情形。
皇岗文件原文：
各县（市、区）住建局，各有关单位，各建设、施工、监理单位：
为进一步加强本市住房和市政工程监管，落实企业主体责任，有效降低劳动争议风险，从源头上消除工程领域安全生产隐患，根据《省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑工人实名制管理督导重点岗位人员履职工作的通知《通知》、《湖北省建筑工人实名制管理实施细则》 《黄冈市人民政府关于保障农民工工资支付的实施办法（试行）》等文件要求，进一步推进我市住房和市政工程用工实名制管理。现将有关事项通知如下：
一、全面落实住房和市政工程用工实名管理责任
全市住房和市政工程实名制用工制度管理坚持“属地管理”、“谁负责谁负责”的原则。市住房城乡建设局负责统筹、指导和协调，负责全市实名制就业制度的日常管理和监督。还负责市政工程实名制工作。监管，各县（市、区）住建局负责所辖区域的项目用工实名监管。建设单位要督促在建项目建设单位实行实名用工制度管理，在合同中明确实名用工管理费用，确保实名用工制度专项资金到位。建设单位要切实履行实名制用工主体责任。自本通知发布之日起，本市行政区域内新开工的住房和市政工程项目以及此前已开工但主体结构工程尚未验收的项目，建筑企业必须使用“黄冈市实名制”企业侧，通过实名制设备直接连接，完成建筑工人实名信息登记、考勤、工资发放等实名制相关工作，确保农民工信息安全。每位员工的考勤记录上传至实时实名制，真正做到“好工无痕，工资有据可查”。监察单位应当将实名制就业管理制度的监督落实情况纳入日常监察范围。落实工作不到位的，监察单位责令立即改正。监理单位拒不整改或者整改不到位的，应当及时报告项目建设单位和项目所在地。住房和城乡建设部门的报告。
2、建立关键岗位实名考勤制度
依托“黄冈市农民工实名制信息监管系统”，建设单位在项目现场配备了必要的硬件设施和设备。施工现场实行封闭式管理，设置出入门禁系统，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术对工人实行电子打卡、考勤管理；不具备封闭管理条件的工程项目，必须采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。实名制管理相关数据须符合《黄冈市农民工实名制信息监管系统》数据采集标准要求，并传输至《黄冈市农民工实名制信息监管系统》实时进行，与“湖北省建筑工人管理服务信息平台”保持实时对接和互联。施工单位必须对项目负责人、项目技术负责人、施工人员、安全人员进行考勤管理。建设项目部主管人员、质量检验人员、总监理工程师（主任代表）、专业监理工程师、监理人员等现场监理部门人员按照推行施工人员实名制的要求。项目经理月或季平均出勤率应达到60%以上，项目总监月或季平均出勤率应达到60%以上，每个项目每天签到的工人人数应真实- 及时、准确。总体上传率为100%。各地住房城乡建设部门要根据系统月度考勤数据汇总，识别出实名制管理人员中考勤率较低的项目，并通报相关责任单位和个人。
三、严格住房和市政工程用工人员管理
首先是建筑企业管理人员。 65岁以上注册建造师、注册监理工程师禁止进入工程现场从事施工管理；项目副总经理、首席技术工程师等主要技术职务与注册管理人员类似。原则上不建议65岁以上人员参加施工现场。技术管理。二是施工现场专业人员。参照全省该类人员报考年龄基准要求（18周岁以上，男性不超过60周岁，女性不超过55周岁），18周岁以下禁止老年及60岁以上（男）、55岁（女）专业人员在建筑工地从事专业技术工作。三是施工现场劳动人员。针对施工“高海拔、高危险、高风险、重体力、高要求”的作业特点，禁止招收或使用18岁以下、60岁以上男性、女性三类人员50人以上不得以任何形式进入施工现场。从事建筑作业时，禁止55岁以上男职工、45岁以上女职工进入施工现场从事井下、高空、高温、特别重体力劳动和其他影响正常生活的特殊作业。身体健康，属于高危或高风险。
四、加强实名制就业管理监管
各县（市、区）住建部门要加快推进服务和项目实名制管理。在日常监督检查中，施工现场实名管理设备应上线，专职（兼职）管理人员和项目重点人员实名制出勤率应作为检查内容，通过施工人员实名管理系统对项目经理和施工人员进行动态监管。各县（市、区）住房城乡建设局要及时反馈辖区内新开工、竣工项目信息，并于每周五报送市建筑工人实名制平台进行数据汇总确保市政实名制项目数据实时更新。将劳动人员年龄纳入日常监督检查和专项检查重点。发现违反上述就业年龄规定的，责令限期改正。拒不改正或者逾期未完成整改的，将通报相关用人企业并列入名单。建筑行业将被扣除学分；对违规超员用工影响工程质量和安全、引发生产安全事故的，将依法严肃查处。
黄冈市住房和城乡建设局
2021 年 11 月 1 日
天津文件原文：
市住房城乡建设委员会关于进一步加强施工安全生产管理的通知
市住房城乡建设执法总队，各区住房城乡建设委员会，各有关单位：
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，进一步加强建筑施工安全生产管理，遏制近期我市建筑领域安全生产事故多发趋势，市住建局城乡建设委员会制定了加强建筑安全生产管理的九项措施。现将有关事项通知如下：
一、进一步压实参建单位主体责任
（一）进一步压实施工单位安全主体责任。建设单位应当明确施工各方安全责任，加强施工各方安全生产和施工过程绩效管理，依法履行施工过程中的安全管理责任。风险较大的子项目。严禁建设单位随意缩短合理工期、违法授标工程。
（二）进一步压实施工单位安全主体责任。建设单位应当按照规定设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。建设单位应当建立健全全员安全生产责任制度，制定并实施安全生产规章制度和操作规程、安全生产教育培训计划，建立安全风险分级管控和隐患排查双重预防工作机制。调查和管理。严禁建设单位转包、非法分包、挂营、承接超出本单位资质等级的工程。未经安全生产许可证，施工单位严禁从事施工活动。
（三）进一步压实工程监理单位的监理职责。项目监理单位应当配备与工程规模和技术要求相适应的安全监理人员，制定并组织实施监理计划和监理实施细则。项目监理单位要严格审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，对关键部位、关键工序实施现场监理。如发现一般或轻微安全隐患，应督促企业立即整改。整改完毕后，要组织审核确认。发现重大安全隐患时，应当要求施工单位在确保安全的前提下立即暂停施工作业，迅速整改、消除隐患，并及时向施工单位报告。待隐患消除后才能进行后续施工作业。建设单位拒不改正或者停止施工的，项目监理单位应当尽快向住房和建设执法机构报告。
2、进一步强化项目经理及相关负责人的履职能力
（四）严格落实项目经理职责。项目经理应当带领建设项目施工现场的生产班组，全面掌控项目的安全生产状况，定期组织检查安全隐患，及时消除隐患并做好记录。项目经理确需暂时离开现场无法带班的，必须征得建设单位项目负责人及单位相关负责人同意，并委托项目建设管理负责人或技术负责人书面指导现场生产。需要变更的，必须按照规定办理相关手续。 。
（五）严格执行责任人施工现场指导制度。项目负责人是工程项目安全管理的第一责任人。要督促落实工程项目组领导制度，全面了解工程项目安全生产状况，加强重点部位、关键环节管控，及时消除隐患。建设危险性超过一定规模的子工程时，建设单位负责人应当到施工现场带队检查。发生险情或者发现重大隐患的，要立即督促整改，及时消除险情和隐患。
三、进一步加强危险子项目安全管控
（六）建立健全风险较大子项目的安全管控体系。项目建设参与各方要落实风险识别、方案论证、条件验收、领导指导、挂牌督导等管理环节，加强建设全过程的动态管控，确保责任落实和监督落实。聚焦重点部位、关键时段安全管控，盯住重大风险点各管理环节，确保各项管控措施落到实处。
（七）对风险较大的子项目严格落实安全管控责任。建设单位应当及时组织勘察、设计、施工、工程监理、工程监测等单位协调解决较危险子工程的施工安全问题，列出较危险子工程的名单，并向各方提供信息。 。对履行职责情况进行检查；对风险较大的子项目，在风险点组织施工前条件验收。建设单位应当编制风险较大子项目专项建设方案，并组织专家对超过一定规模的风险较大子项目专项建设方案进行论证，并严格遵循危险较大项目的审查论证。大型子项目应当按照建设计划组织建设，不得擅自修改专项建设计划。项目监理单位应当按照规定制定风险较大子项目监理实施细则，开展专项检查，发现异常情况及时报告。
4、进一步提高跨业经营管理水平
（八）严格控制交叉作业安全风险。两个以上施工单位在同一作业区域进行施工的，必须签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员，进行安全生产管理。检查和协调。
（九）落实交叉作业的安全风险管控措施。交叉作业时，下层作业位置应在上层作业的坠落半径之外。在坠落半径范围内，必须设置安全防护棚或其他隔离措施。人员进出的通道口、上方施工可能坠落物范围内的通道和集中处理场所、起重机臂架摆动范围内的通道等应设置在上部，并满足要求从建筑物的建造开始到二楼。安全庇护所。施工现场人员不得在起重设备覆盖范围内或物体可能坠落的地方停留、休息。步行后卫的下边缘与边缘防护栏杆的底部表面之间的缝隙不应大于10mm。应采取可靠的密封措施，以供悬臂脚手架和附着的举起脚手架的底层采取可靠的密封措施。应在拆除或拆除操作期间设置警告区域，敬业的人应负责监视和警告。在拆除或拆卸操作下必须没有其他人员，并且不得同时拆除上部和下部。警告区域应在建筑工地建立，以供泥土机械设置，并应悬挂警告标志，并且不允许非老板成员进入。当移动机械旋转时，合作人员应在机器旋转半径之外工作。当操作需要在旋转半径内，必须有一个专门的人来协调和直接，机器应停止旋转和制动。
5。进一步实施措施，以防止高度跌落
（10）严格执行“六项严格禁止”措施。严格禁止在没有安全教育和简报的情况下进行建筑；严格禁止在高地上进行工作，而无需实施管理措施，例如定期身体健康检查和持有证书工作；严格禁止在没有保证安全设备的情况下进行施工；严格禁止对具有高风险计划的建筑进行特殊构造；严格禁止在边缘和开口上进行足够的安全保护，架设和使用脚手架，悬挂式篮子建设，钢结构建筑等，进行建筑。严格禁止在没有安全检查的情况下执行高空操作的安全措施的安全检查。
6。进一步标准化建筑单位的就业年龄管理
（11）根据法律签订劳动合同。根据国家和该城市对建筑工人的现实名称的相关要求，建筑部门必须在进入建筑工地之前与建筑工人签订劳动合同。那些尚未签订劳动合同的人不允许进入该地点进行建设。
（12）标准化就业年龄管理。与建筑工人签订劳动合同时，建筑部门应严格执行有关法定退休年龄的国家法规。 60岁以上的男性和50岁以上的妇女不得签订劳动合同。如果由于特殊情况而需要安排或使用过时的建筑工人，则建筑部门应验证超年龄工人的健康证书（健康证书有效期为一年），并根据该职位合理地安排工作职位项目的特定条件。
（13）合理地安排人员处于特殊职位。建筑部门应科学准备建筑计划，并根据相关的安全技术要求对高风险和高风险的工作区域和职位进行分配。它不得安排或使用超过55岁的男性建筑工人和45岁以上的女性进入建筑工地，从事高空，特殊工作。繁重的体力劳动和其他高风险的高风险工作。
7。进一步加强安全生产标准化的构建
（14）建立了安全生产标准化的长期机制。市政和地区住房建设执法机构应使用对生产安全的现场观察，以加强建筑项目中生产安全的标准化。每个地区住房和建筑委员会将为每个季度的安全生产标准化实施一个出色而糟糕的项目，以进行现场观察。市政住房和城乡农村发展执法团每六个月从全市各地的项目中选择高质量的工程项目，组织地区住房和建筑委员会以及项目管理人员进行现场观察和学习，进一步促进建设安全生产标准化系统，并构成了过程控制和持续改进的安全管理机制。
8。进一步阐明建筑单位的教育和培训职责
（15）实施建筑单位安全培训的主要责任。增强对“不足训练是一种主要的安全危害”的认识，有效地加强了建筑安全管理人员和特殊运营人员的安全培训和教育，加强了在建筑工地上为前线工人的安全知识和安全技能培训，并建立和改善员工档案的安全培训。建筑工地的所有前线工人都必须在进入新职位或新建筑工地之前接受安全生产教育和安全技能培训，否则将不允许他们工作。
9。进一步严格调查并处理违反法律法规的行为
（16）加强监督，检查和执法。市政住房和城乡农村发展执法团以及地区住房和城乡农村发展委员会必须严格遵循“隐藏危险是事故，必须处理事故”和“铁脸，铁拳，铁拳”和铁心”，目的是防止重大安全事故，增加监督和检查工作，增加监督和检查的频率，严格执行监督和检查标准，并对建筑安全危害进行深入研究和管理。加强对工程项目建设，建设和工程监督部门的性能的检查，重点关注高危项目，例如铁路运输项目，深层基础坑和过度限制的高层，并增加了隐藏的调查和纠正危险。仔细总结和分析检查和监督结果，并专注于研究和解决机构层面的问题。违反法律和法规的行为必须受到严厉惩罚。成为一个好的“黑头老板”，采取零容忍态度，使用重惩罚和重击，并对由于未能履行其职责而导致事故的单位和相关人员执行最高处罚和联合惩罚，并包括在内诚信体系，那些构成犯罪的人将根据刑事法的相关规定进行刑事责任，我们必须坚定遵守法律，严格执行法律并惩罚违法行为，以便执法人员可以真正真正可以真正地执法。 “长出牙齿”和 “居住”。
特此通知。
2021 年 10 月 21 日
此事自愿披露
