7月24日下午,我站在成都高新区天朗路9号金海伦小区的楼顶,环顾四周。周边几个单位的屋顶基本都被绿色植物覆盖。
很难想象,仅仅一年前,这里几乎所有的屋顶都被违章建筑占据。违建房屋共有99栋,有木结构、砖结构、钢结构等,跨度长达7年,有的甚至是两层。
面对违建大问题,金海伦社区这一年到底发生了什么?
↑金海伦社区屋顶景观
顶层公寓比其他的贵了10万多元
几乎所有顶层业主都选择违建
“这两根柱子之间曾经有一堵坚固的墙。”高新区合作街道办事处城管执法中队协调管理大队副队长孙勇指着金海伦小区顶楼的一处空地表示,这很可能是一个房间。二十到三十平米的房间是主人在顶楼亲手搭建的。
如果不是孙勇的介绍,很难想象眼前的露天阳台以前是一个封闭的房间。只有两根石柱之间的钢梁还残留着一些过去的痕迹。孙勇表示,以往主要拆除的是危险、影响较大的部分,包括彩钢棚等实体建筑,一些剩余的违建设施稍后也会拆除。
金海伦小区共有1200多户,违建户数达到99户,且大部分是顶层业主。孙勇说道:
该小区于2011年移交,当时开发商和业主告诉业主,他们拥有屋顶的使用权。顶楼的房子价格平均比其他房子贵10万元以上。
令人惊奇的是,开发商还在楼顶搭建了违法样板间。各种情况导致购买顶层公寓的业主认为屋顶属于他们,使用权还包括在上面再建一层。
↑金海伦小区违建正在拆除
三个月的围城
之前我们“聊”了快一年
“不仅房子贵,而且违章部分的建造和装修也要花费近二三十万。”孙勇说,业主花的钱越多钢结构彩钢棚,拆起来就越困难,阻力肯定会很大,他们一开始肯定不愿意拆。
“实际拆除耗时三个月左右,之前的铺装工作是去年上半年开始的。”社区所在的和合街道晨风社区工作人员罗健说,第一步是挨家挨户宣传,即挨家挨户打电话。经过挨家挨户的联系和推广,“一开始基本没见到人。”
罗健表示,家居促销基本是晚上6点开始,晚上8点左右结束,所以不能影响业主休息。顶多敲门七八次才能见到人,少则三五次。一开始,我们基本上都是隔着门交流,没有见到任何人。
社区工作者的作用就像润滑剂一样,最大限度地减少了双方的矛盾。拆除违章建筑,首先拆除的是内墙,改变的是观念。为了更好地与业主沟通,社区工作人员动员小区内的物管和其他业主一起上门,“这样更容易让他们接受。”
↑金海伦小区违建正在拆除
与业主预约拆除
更轻柔地去除
截至今年3月中旬,该社区有99户违规屋顶搭建,12户已自行整改,28户已完成拆迁援助。除了软性的一面外,面对依然坚持违法建设的业主,今年上半年,城管执法中队会同有关部门,分批冻结了违法建设房屋的房产。
3月18日,和合街道在小区大院发布限时拆迁通知书。同时,他会同区经安安监局、供电公司,组织动员城管中队、西区派出所、综合治理大队、公安消防、社区物业、社会服务中心。 5月14日,有关部门联手钢结构彩钢棚,拆除了两栋违章建筑,并对11户居民采取了强制停电措施。
孙勇说,前一天晚上8点,他们给一处违建房屋打电话时,对方的答复仍然是“看你的了”。当第二天早上八点左右看到城管、公安、消防等部门的工作人员到达时,我改变了态度,表示愿意配合他们协助拆迁,而不是强行拆迁。
协助拆除和强制拆除有什么区别?
孙勇表示,如果是强拆,业主不仅要承担拆迁费用,还得自行处理建筑垃圾。如果是协助拆除,城管人员会协助处理建筑垃圾。同时,为了尽量减少违法拆迁对业主生活的影响,相关工作人员会与业主预约拆迁时间。此外,拆除违章建筑后,工作人员还将重新做好屋顶的防水工作。
最终,99户中,有40户自行拆除违法建筑,56户选择“协助拆除”,只有3户被强制拆除。
6月30日,金海伦社区彻底告别违建。
红星新闻记者林聪。部分照片由高新合作街提供
编辑陈宜熙