邯郸市东环立交桥周边场景。河北日报通讯员 李晓 摄
力争年内新增限额以上工业企业100家以上，全年实施技改项目340项以上；力争森林覆盖率达到36%；扎实推进20个民生工程和10件民生实事，确保11月底基本完成。年内新建中小学、幼儿园220所；全年粮食面积稳定在1170万亩，总产量超过500万吨。
□河北日报记者刘建英
8月26日，中共邯郸市第九届委员会第九次全体会议召开。全会提出，今年是“十三五”决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年。要在危机中培育新机遇，在变化中开新局，坚持稳中求进总基调。贯彻以人民为中心的发展思想，坚定信心、鼓足干劲、奋力冲刺、决战决胜，确保实现“三个圆满结局”，为开启“十四五”新发展征程打下坚实基础”。
确保“十三五”圆满收官 多措并举推动高质量发展
日前，位于馆陶经济开发区的河北中泰钢结构科技有限公司生产车间一片忙碌。 “我们的预制集装箱房是成套运输的，到了目的地组装好后就可以搬进去了。”该公司负责人刘海璐表示。
疫情初期，中泰公司订单激增河北钢结构网，但复工复产面临人员不足、物流不畅等诸多困难。在公司一筹莫展之际，馆陶县相关部门主动向公司求助，从员工体检到发放物流车辆通行证，从协调防疫物资采购到寻找钢板、水泥等。其他原材料，迅速打通了企业复工复产的瓶颈。困难时期，帮助企业恢复产能、快速扩大市场份额。
在对全市规模以上工业企业进行市县领导帮扶全覆盖的基础上，今年邯郸市成立了钢铁、装备制造、白色家电、食品加工、电子信息、以及纺织品和服装。走入户户，按企业、按政策进行有针对性的帮扶。同时，推动落实减税降费、融资信贷、就业能源等惠企政策，为企业复工复产提供及时帮助。
大力培育规模以上工业企业，力争年内新增规模以上工业企业100家以上；深化“千企改造”，全年实施技改项目340余个……狠抓产业即时运行，是邯郸市保障“十大工程”圆满结束的关键措施之一第三个五年计划。
“经济形势越是困难，越要发挥有效投资的带动作用，继续在重点项目上下功夫。”今年以来，邯郸全力推进重点项目建设，围绕“532”主导产业，针对央企、行业龙头进行精准投资，并建立重点承包工程台账和跟踪服务，提高项目履约率，力争今年签约项目超过300个。同时，强化要素保障，营造优化营商环境，加快项目早落地、早投产、早见效。上半年，省、市重点项目完成投资209亿元、488亿元，分别占年度计划的72%、65%；全市一般公共预算收入同比增长6.7%；规模以上工业增加值同比增长2.4%。
针对上半年服务业增加值同比下降的弊端，邯郸按照“跟踪新企业、培育新限企业、整合上下游企业”的思路，充分发挥消费拉动作用，持续开展“邯郸欢乐购”、发放电子消费券等促销活动，促进消费升级。电子商务、在线教育、直播等新业态加快发展，加快释放消费能力，推动服务业恢复性增长，力争今年年底服务业增加值比例达到45%以上。
围绕建设连接京津冀地区与中原地区的区域性中心城市，邯郸着力打造产业发达的经济中心、内外联通的交通中心、配套齐全的服务中心，进一步提升城市辐射力和影响力，巩固提升区域中心城市地位。
确保脱贫攻坚战取得圆满成功、致富路上不让一个人掉队
2016年，8万户20万人脱贫，同时有641户2254人返贫，新增贫困户16435户47646人。 2019年，返贫户为零，新增贫困户为零。
邯郸市脱贫户和新贫困户“双归零”受益于该市自2017年以来建立的“资金帮扶、就业帮扶、社保覆盖、专人帮扶”精准扶贫机制。
目前，邯郸市剩余贫困人口已全部达到脱贫条件。为巩固和提高脱贫质量，全会提出重点做好四方面工作。
彻底解决“两忧三保”问题。扶贫、卫生、医保、教育等部门定期开展“回望”，特别是针对家庭变故、老人患大病、儿童失学、医疗服务不足、质量低下等问题农村危房改造。建立定期检查机制，开展查处、补缺、动态消除，确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验。
深入开展产业就业扶贫。我们全力克服疫情对扶贫产业和贫困户就业的影响。落实金融信贷、减税降费、免租等优惠政策，为全市49家扶贫龙头企业、527家扶贫小微工厂量身定制帮扶措施。确保扶贫产业健康发展。开展“百企帮百村”活动，因地制宜发展特色农业、乡村旅游、电子商务、家庭手工业等，促进贫困人口持续增收。继续监测贫困户就业情况，加强就业指导和培训，支持贫困户就近龙头企业和扶贫微工厂就业。对劳动能力弱、缺乏技能的人员，通过公益性岗位等渠道妥善安置。
做好扶贫搬迁“下半场”工作。以“搬迁”为重点，完善大名县、魏县搬迁地点配套基础设施和公共服务设施，加快原村拆迁复垦进度，确保12月底前完成复垦任务。以“安住住房”为重点，加强社区管理和组织建设，强化搬迁群众就业支持，鼓励土地流转，解决搬迁群众后顾之忧。围绕“致富”，在安置点附近规划建设农业园区、扶贫微工厂，因地制宜发展特色产业。
继续完善精准扶贫机制。提高防贫信息化水平，加强对不稳定、易致贫户的动态监测，坚持资金救助与低保相结合，及时救助，做到全覆盖、无遗漏，巩固零贫困、零贫困。重返贫困。推动全面脱贫与乡村振兴有机衔接，推动脱贫战略和工作体制顺利转变。推广峰峰矿区、肥乡区、邱县全区治理做法，做好空心村治理、农村厕所改造、村庄绿化等工作，实现农村生活污水处理治理全覆盖10月底前完成小街巷全面硬化。覆盖，加快农业现代化和美丽乡村建设。
确保决胜全面建成小康社会不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感
沿着邯郸市主干道人民路向西行驶，距主城约10公里，一座占地近12平方公里的公园——九龙山矿山生态修复公园映入眼帘。这里草木茂盛，郁郁葱葱，湖水碧波荡漾，鸟儿不时鸣叫，就像一幅美丽的山水画。
然而，过去的九龙山是名副其实的荒山、垃圾山，煤场星罗棋布，“散乱污染”的企业星罗棋布。岩石裸露，瓦砾遍地，满目疮痍。去年，武安市围绕打造“邯郸西部生态屏障、武安东部生态新区”，启动了九龙山矿山生态修复工程。拆除违章废弃建筑400余栋，面积37万余平方米河北钢结构网，完成绿化1.45万余亩。种植各类树木、灌木超过200万株。完成生态修复的九龙山，已成为人们亲近自然、休闲健身的热门去处。
全面建成小康社会，不仅是“小康”，而且是“全面”。对此，全会提出突出重点，着力补齐生态建设、民生改善、社会治理等短板，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
生态环境更加优美。加快污染企业退出整合。邯郸老钢铁区和邯郸热电厂的撤迁搬迁工作将在年底前取得实质性进展。太行钢铁、华鑫特钢已建成或部分投产。力争开工济南钢铁、新会冶金、濮阳钢铁。 ; 10月底前完成46.5万户“双联电”改造任务，探索利用新技术解决山区清洁取暖问题。严格落实河湖长制度，加强河湖管理保护，整治河湖“四乱”，全面淘汰劣Ⅴ类水体，不断提高地表水优良断面比例；加强城市建成区黑臭水体治理，持续推进地下水超采综合治理，到2022年，浅层地下水抽取与补给实现动态平衡，地下水位止跌回升。深入推进“绿色邯郸”行动，以秋冬季植树造林为重点，以太行山绿化、村庄绿化、道路河流绿化为重点，力争森林覆盖率达到36%；加快邯郸生态示范区建设进一步增加绿化量，提高绿化质量。
民生更加富裕。针对群众反映强烈的看病难、上学难、停车难等问题，推出了一批小削减、大受益的创新改革。扎实推进20个民生工程和10件民生实事，确保11月底基本完成。实施学校建设“三年攻坚行动”，年内新增中小学、幼儿园220所。巩固提高药品集中招标采购改革成效，加快推进医保支付改革，深化医药卫生体制改革，促进中医药传承创新发展，努力构建健康邯郸。
社会治理能力提升。抓好安全建设，巩固提升交通巡警改革成果，力争刑事案件减少到万起以下，加快推进“智慧平安社区”“智慧交管”建设，打造平安邯郸“升级版”。做好稳定信访和安全生产工作，深入开展“一委一院三中心”（即乡群众工作委员会、法院和社会治安综合管理中心、群众工作中心、矛盾纠纷调查调处中心）规范改进年活动，强化矛盾纠纷源头解决。严格落实安全生产责任制，聚焦工矿企业、危爆物品、建筑、食品药品等重点领域，加强风险管控和排查整改，防范和遏制各类事故。确保粮食安全，实施储粮到土地、储粮到科技、储粮到企业战略，确保全年粮食面积稳定在1170万亩、总产量500万吨以上。
