天安门广场东南20公里
北京经济技术开发区
人们更习惯称之为“北京亦庄”
打开亦庄的地图，密密麻麻的企业像“芯片”一样聚集在亦庄这块“电路板”上，而且数量还在不断增加。这块“电路板”以充满想象力和先锋精神的实践，为能级的提升预留了空间。
正因如此，当你走进亦庄，你会感觉到这里每一刻都在变化，每一天都是新的。
高起点的“变”与“不变”
有亦庄，就有荣华路，还有不远处的这栋三层红砖建筑。
但那时的荣华路还是一条泥路，前面是车水马龙，后面是黄土烟尘，停在红砖楼前，亦庄刚刚起步时的情景尽收眼底。
如今，农田已变成工业新城，车水马龙取代了铁犁牛耕。荣华路依然是主干道，触摸着高质量发展的脉搏；一栋栋红砖建筑串联起历史的片段，讲述着从无到有的奋斗历程。
动中有静，看似矛盾的“变”与“不变”在这里交汇，而“谋”字正是解决问题的关键。
1987年12月，京津唐高速公路开工建设，这条我国北方的“黄金通道”从中穿过，让当时的红星区嗅到了商机，迅速编制出了《红星（亦庄）经济技术开发区规划方案》。正是这份扎实细致的规划，让北京市委、市政府看到了小农场的大思路，最终决定把开发区落户在亦庄。
没有“过硬”的硬件条件，如何吸引这些“下金蛋”的企业？答案依然是两个字：“规划”。在北京经济技术开发区区史馆，记者看到了亦庄的初版规划图：绿地沿京津唐高速布置，居住区居中，工业区散布四周，公共建筑、市政设施穿插串联。随着时间的推移，如今的亦庄已超出了当年的规模，但正如荣华路和红砖建筑一样，早期的布局依然发挥着重要作用。
十年来，亦庄GDP从近千亿元翻番至2500多亿元，单位土地产出强度不断提高，2021年约60平方公里土地产出GDP超过2500亿元，在全国开发区中名列前茅。
十年来，一个千亿产业集群从无到有，去年新一代信息技术产业产值同比增长20%以上，成为经开区继汽车、生物医药、工业互联网之后的第四个千亿产业集群。代表高新技术产业的四大主导产业对工业总产值的贡献率达到97.7%，重点领域新技术新产品迅速涌现。
不平凡的十年，我市承担“三市”科技成果转化项目600多项，通过产学研合作开发新技术、新产品1200多项，大中型重点企业研发投入实现10倍增长，每万人发明专利拥有量是全市平均水平的3.6倍，人才贡献率超过全市平均水平，达到63.35%，不断赋能科技创新高质量发展，加速实现更多高新技术从“0到1”的突破。
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太阳一升起，荣华路便已车水马龙。（北京经济技术开发区工委宣传文化部供图）
打造“高新”产业梯队
集成电路产业是社会经济发展和科技进步的重要引擎，也是我国“卡脖子”的重要领域。感受到缺“芯”之痛，亦庄用了20年时间，投入了大量的人力、物力、物力，做着短期收效不大但必须有人突破的工作。2002年7月，中芯国际全资子公司中芯北京落户亦庄，中国有了第一条12英寸集成电路生产线。
“我国发展壮大，必须突破‘卡脖子’的关键核心技术。”这是习近平总书记的战略部署。在亦庄的大力支持下，中芯国际先是在北京规划建设二期项目——中芯北方，后又兴建中芯北京项目，在原有基础上不断完善工艺平台，推进产能扩张，建成中国大陆最大的逻辑芯片代工生产基地。“项目全部建成后，北京地区月产能将达到35万片左右。”中芯国际相关负责人告诉记者，预计今年上半年公司销售收入同比增长53%。
“高精尖”之路并不容易走，对于中芯国际和亦庄来说都是如此。
2014年是尤为艰难的一年，曾是亦庄唯一一家企业的诺基亚宣布关闭，带动了产业链相关企业的关闭，部分产业也向外地转移。
面对前进道路上的重重困难，亦庄始终坚守“高门槛”：调结构要找准在全球产业调整中的定位，要找准在全国面向未来的产业布局中的定位，要找准在科技竞争中抢占先机的机遇。
TIDE在英文中意为潮流，以此命名的北京泰德药业有限公司凭借独特的研发项目选择和众多安全有效、填补国内空白的药品，成为亦庄的纳税大户。
与泰德药业一样，北京生物制品研究所也在谋求创新变革。走进这座国内最大的疫苗生产基地，厂区内，多间现代化的疫苗生产车间鳞次栉比。截至目前，北京生物已生产出数十亿剂新冠疫苗，并出口至100多个国家和地区。
调整结构是一项精细的工作，既需要当前战术，也需要长远战略，既需要清晰可见的路线图，也需要具体可操作的施工图。在实践中，生物医药之后，我们的重点应该放在哪里？商业航天是一个选择！
走进荣华南路、地盛街，你会听到一个更霸气的绰号——“火箭街”，这是因为亦庄大部分卫星网络相关公司都在这里开店。
1998年，航天“国家队”代表之一长征火箭落户这里；2012年，又迎来了我国第一家民营运载火箭研发公司。近年来，亦庄民营航天企业的创新成果不断涌现。
目前，全球有11个国家可以发射卫星，只有中国和美国有民营航天公司能够成功发射卫星。银河动力航天副总裁夏东昆坦言，今年任务进度如火如荼，9月底将实现一箭五星的发射。
北京经济技术开发区双子塔。（图片由北京经济技术开发区工委宣传文化部提供）
抬头仰望天空，不仅能看到星空大海，还能享受到人人都能享受到的便利。基于北斗技术，全图通位置网络有限公司正在完善非暴露空间的导航地图。首席运营官林路舟表示：“地下空间的全量数据是我们最大的业务，地铁、地下停车场、机场、隧道、人防、矿山等非暴露空间的市场空间都很大。”
国际市场上的“硬通货”
“要坚持面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，不断向科技广度和深度迈进。”习近平总书记用“四个方面”指明了科技创新的方向。
站在亦庄这座工业发展高地，时刻能感受到世界工业前沿的脉搏。
全球每四个智能显示终端，就有一个来自京东方。
从默默无闻到声名鹊起，京东方科技集团股份有限公司历经艰辛，最终带领中国显示产业从无到有、从有到大、从大到强。
走进京东方技术创新中心展厅北京北方空间钢结构有限公司，一系列柔性显示解决方案催生出令人眼花缭乱的产品。仅2021年，该公司就实现营收2193.1亿元，同比增长61.79%；总出货量连续五年位居全球第一。
亦庄是京东方的福地。2009年8月，京东方投资建设了中国大陆首条8.5代线。其间，亦庄不仅开辟了办理手续的绿色通道，还以8.5代线为核心，推动康宁、冠捷科技、住友化学等世界500强企业配套建设，形成了全球为数不多的“石英砂进来，电视机输出”的高端制造中心。
北京经济技术开发区BDA企业大道。（图片来源：北京经济技术开发区工委宣传文化部）
GE医疗在全球销售的每三台CT设备中，就有两台是在北京亦庄生产的。
每天，有超过2000万中国患者受益于GE医疗的产品和技术，但很少有人注意到，全球使用的GE品牌CT影像设备早已贴上了“中国制造”的标签。“亦庄基地可以生产GE医疗最先进的CT机；在GE医疗板块，亦庄的影像设备制造基地也是最大的。”GE医疗中国区首席技术官孙旭光告诉记者。
前些年，很多跨国公司因为成本等因素，把生产线迁出中国。2018年，GE也把北京工厂供应北美市场的两条经济型CT设备生产线迁出中国，随后又把一条高端CT生产线迁到北京。“在亦庄基地，我们的货源和质量都很好，这里生产的设备很有竞争力。”在GE医疗中国供应链总经理陈和强眼中，中国供应链可靠、有韧性，有质量优势。
北京经济技术开发区风景如画。（图片来源：北京经济技术开发区工委宣传文化部）
奔驰“心”，中国制造——
众所周知，北京奔驰汽车有限公司是亦庄先进制造业的标杆，旗下拥有前驱、后驱、电动车三大车型平台以及发动机、动力电池工厂，并实现了发动机核心零部件及整机出口，成为奔驰全球生产网络的重要组成部分。
这家企业自2005年8月在亦庄成立以来，就是奔驰不断向“高端、精尖”转型升级的代表。2013年投产的北京奔驰发动机工厂是奔驰集团在海外的首家标准化发动机工厂北京北方空间钢结构有限公司，目前已生产9款发动机，累计下线400万台发动机。
以发动机工厂为核心力量，北京奔驰不仅完成了从整车生产到掌握核心制造工艺的本质转变，还实现了整机的出口。去年，梅赛德斯-奔驰中国研发技术中心在亦庄正式启用，进一步强化了其在中国的研发布局和技术研发能力。
北京经济技术开发区梧桐大道。（图片来源：北京经济技术开发区工委宣传文化部）
核心技术打造世界级“朋友圈”——
在不断扩大开放过程中，亦庄鼓励区内企业“走出去”，注重引进和培育产业链上下游，涌现出不少特定领域的“隐形冠军”，北京集创北方科技股份有限公司就是其中之一。
公司智能手机液晶显示驱动芯片、智能手机液晶TDDI芯片全球市场占有率位居国内厂商第一；显示面板电源管理芯片国内市场占有率位居第一；在全球LED显示驱动芯片市场连续三年排名第一……公司董事会秘书程建勋介绍，截至2021年底，公司拥有海外专利423项、国内专利365项、集成电路布图设计权36项、软件著作权10项。
创新优势引来了令人羡慕的“朋友圈”。向上，我们与世界先进、晶合集成电路、中芯国际等大型晶圆厂商、封测厂商建立了稳定的合作关系；下游，与京东方、华星光电、惠科通信等国内外知名面板厂商/LED屏厂商合作；最终交付的产品也应用于TCL、LG、三星、OPPO、vivo、小米等知名终端品牌。
北京经济技术开发区保留APEC蓝。（北京经济技术开发区工委宣传文化部供图）
产业风起云涌、令人振奋。2020年9月，中国（北京）自由贸易试验区高端产业区在亦庄挂牌成立，一个投资自由便捷、贸易自由便捷、交通便利、跨境资金流动便捷、人才就业便利、数据安全有序流动的高标准高质量自贸区正在成型。
一切为了企业
在亦庄，从“一业一照”“多地一照”到“证照联办”等改革不断推行，企业减少了出行次数，减少了材料数量，提高了办证效率。
北京经济技术开发区荣景东街。（北京经济技术开发区工委宣传文化部供图）
这种提速到底靠谱多少？世界银行《2017年营商环境报告》显示，当时在中国开办企业耗时28.9天，在北京则需24天，而现在，1天就能办完。在北京经济技术开发区政务服务中心，更多事项进入“1时代”，无论是商务事宜还是个人事务，甚至是国际人才服务，都可以在这里一站式办理。
服务能有多暖心？疫情期间，企业遇到了暂时的困难。亦庄设立政策兑现综合服务平台和政策申请窗口，在北京率先打造“线上一站式申请、线下一窗受理”的政策集中兑现服务模式。“以前企业申请要对接不同的负责部门，现在所有申请、查询都通过这个平台。”北京经济技术开发区政务服务中心副主任张辉告诉记者，截至目前，该平台已在全区推出29项政策、280项，累计拨付资金超过70亿元，惠及近2000家企业。
从1992年的60名工作人员、9个部门，到1999年政企分开，再到2007年北京出台的三定方案，改革从未停止。2019年，北京经济技术开发区实行大部门制机构改革，大大小小的机构60个精简为23个。新成立的全市首个行政审批局，将原来各部门的66个审批章全部换成经济技术开发区专用行政审批章，实现“一章审批”。
“我们通过改革创新、优化营商环境，扫清了自主创新的瓶颈和痛点。从这个角度看，亦庄的探索意义远大于贡献一些产值、GDP。”北京经济技术开发区经济发展局局长金光泽说。
产城融合的协奏曲
当你在亦庄乘坐出租车时，这项服务很可能是由一辆戴着“大礼帽”的自动驾驶出租车提供服务。点击屏幕，预设目的地，显示屏上不仅会实时显示车辆行驶路线，车辆前方的行人、卡车、轿车等交通单位，甚至红绿灯变化的倒计时也精准呈现。
“无人驾驶”汽车获准上路；自动驾驶乘用车商业出行服务试点先行开放；无人配送车获准上路，变身“推销员”“快递员”……作为全球首个网联化、云端化高级别自动驾驶示范区，亦庄在不断迭代升级，不同类型的自动驾驶汽车正陆续在创新场景进行示范运营。
随着新模式、新业态大量涌现，亦庄扎实做好产业链的搭建、强化、补充和延伸工作，积极引导和跟踪产业发展，为龙头企业提供全产业链的有力支撑。无数“小巨人”犹如群星守护在骨干企业周围，形成相互支撑、相互赋能的创新生态，打造更具竞争力和支撑力的创新型产业集群。
产业生态蓬勃发展，城市形态也不能落后。对此，亦庄始终头脑清醒，坚持规划先行，以和谐宜居为目标，整合资源，协同各方力量，编织出密度适中的大网络，覆盖日常生活的各个方面，让亦庄新老居民安居乐业，将园区与城市两个乍看之下似乎截然不同的功能巧妙地融合在一起。
宜居城市，必须有高通量的基础设施支撑。加大轨道交通网络建设，完善教育、医疗、养老服务保障，着力推进职住平衡……亦庄“高端”外表的背后，是蓝天、碧水、绿地、良好的生活条件。家门口就有好学校、好医院，还有“无城市病”的幸福体验。
截至“十三五”末，亦庄已建成投入使用5个大型生态公园，核心区公园绿地500米服务半径覆盖率超过96%，符合海绵城市建设标准的面积超过全市平均水平，野生鸟类种类和数量明显增加，“人、城、环、产”高度融合的优美城市风貌正在形成。
随着2019年12月11日《亦庄新城规划（国土空间规划）（2017-2035年）》正式发布，亦庄又“长大”了，管理面积由原来的约60平方公里扩大到225平方公里。2035年，亦庄新城将建设成为产城融合、宜业宜居的世界级综合新城。
但对于亦庄来说，从“60”到“225”，是一个广阔的空间，也是一个新的挑战。
以产促城，以城促产。一系列数据回应期待：2035年亦庄新城常住人口控制在89.2万左右，就业人口预计在65万左右；到2035年，15分钟社区服务圈基本覆盖所有城乡社区；就业与居住比达到1：2……
棋盘已定，棋子从容，未来的亦庄新城，产业更新与城市更新并存。
方向明确，亦庄不断进步。
来源：经济日报（课题组成员：徐文英、杨学聪、牛进、韩秉志、赵天哥哥），原标题：《探索亦庄》，删节
制片人/刘志奇 审稿人/王悦
