正文如下：
7月20日，河南郑州遭遇强降雨，小时降雨量达201.9毫米，创历史记录。全市内涝严重，多处地铁站被淹。目前，郑州地铁全线停运。
7月20日，河南省水文水资源局通报，近24小时河南出现大面积降雨，多地出现大到暴雨，16座水库超过汛限水位。
7月20日，郑州一地铁施工现场发生塌方，大量水涌入施工区域。据目击者称，事故现场为郑州地铁十二号线平安大道与龙子湖西路交叉口处施工现场。记者从郑东新区管委会办公室了解到，事故没有造成人员伤亡。
郑州市应急管理局工作人员回应称，此次山体滑坡是由于强降雨导致水管破裂，水冲毁了正在建设的车展基坑，郑东新区应急管理局立即派员赶赴现场救援。
北京市住房和城乡建设委员会关于做好主汛期房屋建筑和市政基础设施工程施工现场安全管理工作的通知
各有关单位：
入汛以来，我市经历了数场强降雨过程，据气象部门预测，2021年主汛期降水量较常年偏多，为进一步做好主汛期施工现场安全管理工作，现就有关工作通知如下：
一、提高政治站位，增强预防意识
市、区住建部门、各班组、总公司要提高政治站位，牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，清楚认识主汛期以来夏季高温安全工作的严峻性、复杂性、艰巨性，认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于防汛减灾和安全生产工作的决策部署，始终保持战时状态，增强汛期施工安全生产工作的紧迫感和责任感，进一步加强组织领导和责任落实，压实安全生产责任，切实做好汛期安全生产防范工作，做到提前部署、充分准备、有效防范。各工程建设、监理、施工单位要根据气象预报和工程现状，及时组织进行风险分析研判，强降雨后复工生产前进行全方位隐患排查，切实落实隐患管控措施。
二、突出工作重点，完善实施措施
（一）加强起重机械安全管理。对塔吊、施工升降机、物料升降机、汽车起重机、履带起重机等起重机械基础进行全面检查，确保基础承载力符合要求、排水措施有效。检查各类结构连接件、锚固装置，确保连接、锚固可靠。对无附属装置的独立高度的塔吊，必要时应进行垂直度校准或第三方检验。塔吊不工作时，回转部分必须能自由转动，动臂塔吊的角度范围应符合说明书的规定。毗邻建筑物、人口密集区的塔吊，应提前采用柔性加固方法，控制塔吊可能倒塌的方向，避免坠落到附近的居民区或建筑物上。汽车起重机、履带起重机、混凝土泵车应按规定编制方案，严格履行现场验收手续。 起重过程中应保证设备按照方案确定的位置就位，基础平整、坚实、稳定，设备与周围外部电力线路、周围大型设备和建（构）筑物、附近基坑沟槽保持安全距离。
（二）加强脚手架工程安全管理。对因雨水而下沉的操作脚手架、支撑脚手架、地面卸料平台基础进行加固，确保基础承载力符合要求。确保外脚手架墙件紧固牢固，如发现墙件松动、损坏，应重新紧固或更换，必要时应加强墙件布置措施。外脚手架自由高度严禁超过墙件两步。必要时可拆除顶部墙件上方密实安全网，以减少风阻，复工前应及时恢复。附着式升降脚手架应严格按要求安装墙体支撑和防坠、防倾覆装置，确保各连接部位符合连接强度要求。全面清理外架、楼板、屋面、走道板等处的杂物、散料。
（三）加强基坑工程安全管理。加强对基坑工程、地下开挖工程、各类沟槽工程等的风险评估，特别是毗邻建筑物、构筑物和涉及江河湖泊的在建工程的基坑。检查深基坑专项施工方案编制、论证和实施情况。分析近期强降雨对工程及周边环境的影响，结合工程地质条件和周边环境保护要求，审查专项施工方案制定的技术措施的安全性和有效性，情况复杂的，应增加必要的安全技术措施。加强对基坑及其周边、地下开挖工程、废弃管道及周边环境的监测和安全检查中山 广告牌钢结构检测，酌情增加频次。减少坑附近材料、设备的堆放，避免坑附近荷载过大。加强排水措施，检查备用电源，确保排水畅通。
（四）加强受限空间作业安全管理。施工现场应按照《北京市房屋建筑和市政基础设施工程受限空间作业安全管理条例》全面识别受限空间危险源，并按照我市重大危化工程安全管理实施细则编制、审批、验收。严格执行“先检测、后通风、后作业”原则，禁止使用纯氧通风，作业所用手持电动工具、照明工具电压应符合标准，有资质的受限空间作业人员必须绑扎牢固安全绳，监护人员应取得受限空间特种作业操作证。应设置警示牌和安全告示，严禁无关人员进入作业区域。 严格按照国家安全生产应急救援中心发布的《受限空间作业事故安全救援指南》要求，加强受限空间作业人员安全生产培训，提高受限空间作业事故安全救援能力，防止因救援不当或盲目救援造成伤亡扩大。
（五）加强临时建筑安全管理。各施工单位应当组织开展施工现场临时建筑风险评估和加固工作。露天场地的临时建筑一般应当采取抗风、防砸、防倾倒等加固措施。临时建筑生活区不得建在易发生塌方、塌陷、泥石流、山洪等危险区域及低洼积水区，应远离高压线底、有特殊防护要求的地下管线上方、水源保护区、水库泄洪区、强风口及危险建筑等，必要时应设置防雷措施。新建员工宿舍、食堂、办公区等公共临时建筑，应当使用集装箱式板房。超过批准期限的临时建筑应当及时拆除，如需继续使用，必须与相关部门办理手续，并按照设计方案要求加固。
（六）加强临时用电安全管理。按要求编制、审批临时用电施工组织设计，严格落实安全技术交底、验收等环节，合理配置临时用电设施，及时更换老化电缆。认真做好接头绝缘处理。室外用电设备、配电箱等应采取防风防雨措施，雨后应实测接地电阻、绝缘电阻、漏电动作参数，并做好检查检测记录，确保安全后方可使用。电缆埋管时注意采取防护措施，严禁沿地面或脚手架随意敷设。用电设备必须“一机、一开关、一箱、一漏”，不得在配电箱内或用电设备旁乱堆杂物。 加强对施工电工持证上岗的检查，对操作人员应根据环境（高温、潮湿）等因素进行必要的、有针对性的临时用电安全教育和宣讲，防止人身触电伤害和电气火灾事故。对高大金属部位、空旷地带搭建的钢结构工程、作业棚、防护棚以及办公、生活设施等应采取防雷措施。
三、加大执勤力度，严格执法检查
（一）加强应急值守。各区住建委、各组团及总公司要加强汛期安全生产应急管理，结合本地区、本单位实际情况，及时修订完善应急预案。完善汛期值班制度，实行24小时值班制和领导值班制。预警期间，主要领导和相关人员要坚持在岗、值守、负责，保持通讯畅通，确保汛期指挥系统畅通、快捷、准确、高效。加强应急队伍建设和应急演练，及时补充更新防洪物资，对机械设备进行全面维护，提高防范、应对和处置突发险情事故的能力。
（二）加强预警措施落实。关注强降雨等极端天气对施工现场作业的不利影响，及时停止相关危险作业，加强施工现场“最后一公里”预警应急处置，根据气象情况及时落实市、区住建部门发布的停工预警措施。复工前，参建单位要组织安全条件自查，按要求自查合格后方可复工。各项目、集团公司要充分掌握自身施工安全生产工作动态。遇雨天气，各项目要及时向所属区住建委报告降雨过程中相关防洪情况，各住建委汇总上报市住建委。
（三）加强检查督导。城乡住房和建设部门要及时向各集团、总公司、施工现场传达汛期安全生产指示要求，及时发布相关预警信息，督促有序开展防汛应对工作，对全市施工现场防洪措施落实情况进行抽查。对发现的隐患必须限期整改。对不及时整改的，责令停工整改，依法从严处罚。对拒不执行停工、人员疏散等命令的，要严肃处理。
请知悉。
北京市住房和城乡建设委员会
2021 年 7 月 15 日
广东省住房和城乡建设厅关于全面做好防台风强降雨准备的紧急通知
各地级以上城市住房城乡建设、城市管理和综合执法主管部门，广州、深圳、佛山、惠州、东莞、中山市交通局，佛山市轨道交通局，广州、深圳、珠海、河源、东莞、中山、阳江、湛江、茂名市水务局，清远市水利局，广州市林业和园林局：
据气象部门预警预报，受今年第7号台风“查帕卡”（台风级）直接影响，19日至21日，粤东、珠三角南部市县、粤西等地将有大雨、暴雨，部分市县有暴雨、局地特大暴雨，并伴有6-8级大风。省防汛抗旱防风指挥部办公室、省应急管理厅已启动防风Ⅲ级应急响应。这是今年首次登陆我省的台风，强度持续增强，路径尚不明朗，又处于珠海7.15洪涝事故抢险的关键阶段，形势严峻复杂。为全力做好防御工作，现就防御台风、暴雨有关要求紧急通知如下：
一、加强组织领导，全面落实防风防洪责任制
各地区、各主管部门要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，把防风防洪工作作为当前重要任务，切实增强责任感、紧迫感中山 广告牌钢结构检测，加强防台工作的组织领导，切实做好各项预防工作。要坚决克服思想麻痹、侥幸心理、懈怠厌战情绪，时刻绷紧防大洪、抗大洪、抗大险、救大灾的这根弦。按照“纵到底、横到边、不留死角”的要求，把工作要求细化、明确到具体单位和个人，全力以赴做好防御台风的各项准备工作，确保防风险、除险、除险、除险各项任务要求落到实处，坚决保护人民群众生命财产安全。 要认真检查工作落实情况，严厉追究失职渎职行为。
2.认真落实各项措施，全力防范
（一）确保城市排水防洪安全。一是开展城市排水防洪设施巡查，落实城市河道疏浚工作，确保排水畅通。二是检查排水防洪设备运行情况和备用电源正常使用情况，确保应急情况下相关设施正常运行。三是加强内河、江河、湖泊疏浚，增加蓄水能力。四是加强井盖巡查，及时补充排水井盖、安装防护网。五是防范风暴潮引发城市内涝，加强易发生内涝的道路、涵洞、下通道、隧道和在建道路工程安全管控，防止人员、车辆涉水。六是提前做好沿海低洼地区人员安全转移准备。
（二）加强房屋和市政设施保护。各级城建管理部门要按照职能分工，做好房屋和供水、污水、排水、燃气、市容环卫、城市道路桥梁、园林绿化、广告牌、玻璃幕墙等市政设施的防台工作，认真开展安全检查，及时维修更换受损设施。积极配合电力部门做好大面积停电应对工作，确保尽快恢复各类市政设施正常运行。各有关部门要对户外广告招牌和设施进行各项安全检查，坚决拆除未经审批或存在重大安全隐患的广告牌，加强户外广告牌的修缮加固工作。
（三）确保施工安全。一是加强对深基坑、高边坡、脚手架等重大危险源安全隐患的检查。重点加强对基础开挖、地下室支撑结构、城市轨道交通工程、地下管线施工等的检查监测，确保基坑墙体有效支撑。密切监测基坑边坡及邻近建筑物、构筑物变化情况，发现异常，及时采取措施消除安全隐患。二是加强对临时工棚、简易宿舍、墙体（围墙）等重点区域的安全检查。对存在的安全隐患，立即采取整改措施，需要加固的加固，需要拆除的拆除。对受洪水、滑坡、横向塌方、泥石流等地质灾害威胁的，及时组织人员撤离风险。三是全面检查施工现场防洪排水设施、机电设备是否处于正常工作状态。 四是落实塔吊等施工起重机械防风安全措施。应急响应启动后，所有施工起重机械停止运行，物料提升吊篮、施工电梯轿厢、室外吊篮等必须降到地面，塔吊吊臂应能自由旋转。五是雷雨天气、强风天气，所有施工现场停止作业，划定危险区域，防止人员滞留。
（四）确保既有城市建筑安全。一是加强物业管理区域安全防范。物业服务企业应在其服务的物业管理区域出入口设置醒目的告示，提醒业主注意防风雨。对物业管理区域地下室排水、防渗漏设施应进行功能检查，确保设备正常使用。对易发生内涝的地下室、地下车库、地下商场等低洼处，应配备沙袋、水泵等防洪物资和设备，防止被水淹。居住在其中的人员应及时撤离，存放的物资和车辆应及时转移。二是加强危房安全管理。对城市地质灾害易发区和低洼处或者人员集中的危房，应配合当地政府和有关部门，劝导居民及时撤离。
（五）加强农家乐防风防洪。组织人员对区域内农家乐安全隐患进行排查。重点排查已确认存在安全隐患的危房和位于江河流域、水库大坝、陡坡沟壑、削坡施工等地质灾害易发区的农家乐，建立台账，分类整改。发现险情，及时劝说村民迁出、停止施工，配合做好避险、搬迁安置和安全防护工作。
3.加强值班，畅通信息报送
各地主管部门要强化防风防洪工作责任，加强与气象、水文、交通等部门的协调和信息共享，强化24小时值班、领导制度，确保通讯畅通，及时掌握台风带来的暴雨量级、雨区分布等信息，及时传达落实各项防御工作指令。要按照各行业主管部门上报防风防洪相关信息的要求，及时上报相关工作情况。防台风工作进展情况要于7月20日下班前向我部质量安全部汇报（王亚民，可直发广东政工部）。
广东省住房和城乡建设厅
2021 年 7 月 19 日
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