工程建设及EPC项目主要工作流程 工程建设流程描述
工业厂房的功能、工艺流程、总平面图、方案设计都不一样，所以涉及的整个工程建设流程也不同，但是只要我们不断总结、归纳钢结构工程施工合同 原件，还是能在这里找到关键的共同点。
工业建筑与民用建筑除了功能不同外，在工作流程上并没有太大区别，主要区别在于：
1、土地审批程序不同、由不同部门办理，部分工业用地为划拨用地；
2.项目申请、审批机关不同，部分工业建筑需经部门管理机构审批，而民用建筑一般只需经住房和城乡建设部下属单位审批；
3、工业建筑比民用建筑多了一个重要的项目——工艺设备，因此设备审查程序也更多；
4、工业建筑与民用建筑在税收、保险等方面存在差异。
从以上工程工作流程的差异来看，差别不是那么大，实际土建与建筑主要的区别在于一些金额的差异，例如土地增值税、企业所得税等税费；工程用地的使用年限；贷款融资方式；结构、流程等方面的差异。本文主要讨论工程的工作流程，因此暂时抛开差异，讨论共同点；
一般工业建筑施工流程
为了体现项目工作流程的并行关系，分为“【用地手续】”、“【施工项目】”、“【图纸协调】”、“【市政工程】”四大环节，因为大部分项目流程都是由这四个环节同时运作组成的。
项目概念设计阶段流程
【用地手续】：
①土地地块规划；
②测量土地；
③通过划拨、购买、拍卖、招标等方式取得土地；
④签订土地协议；
⑤部署拆除或初步平整计划。
【建筑项目】：
①与土地所有者协商土地使用权；
②编制投资分析、项目建议书、可行性研究报告（报发改委、市建委发展办）；
③签订土地流转合同；
④持中外合资项目单位批准书、项目建议书、可行性研究报告、企业资质文件、各方签署的合作意向书到发展改革委办理。建设项目选址征求意见稿办理时间约1天；
⑤持建设项目选址征求意见函、建设项目规划审批申请表、建设单位用地申请书及项目说明书、拟建总平面布置图、地形图等到当地规划委员会，规划意见函办理时间约28天。
【图纸配合】只做项目方案概念设计。
【市政工程】仅做前期准备、调查、分析工作。
总体规划设计阶段流程
【土地使用程序】
①委托放样（需计委、测绘院；约10天）；
②项目批准书、农用地转用、建设项目征地申请书、《规划意见书》及附图、桩号坐标通知书、区、县人民政府建设用地申请文件、建设用地土地利用总体规划。比例尺控制图、一册四图。补充耕地位置图及文字说明、建设用地测绘技术报告及测绘图、规划用地1：0000土地利用现状图、建设拟征收土地权属情况汇总表、省土地管理部门出具的补充耕地验收文件、新增建设用地有偿使用费编制说明、征地情况调查表、征地协议、项目征地及建设用地评估（约50天）；
③补缴建设用地使用费、土地复垦费、防洪费、菜地基金、超额出让金、土地征用管理费、耕地占用税、拆迁或土地补偿费用，报请土地使用大会审查和市政府征地审批。
【建筑项目】
①项目核准（发改委、市建委发展办；约23天）
②委托交通影响评价报告（市规划院、计委；约22天）
③持项目批准书、建设项目规划审批申请表、《规划意见书》及附图、供审查的《设计修改通知书》、以现状地形图为底图的总平面图及土地桩钉成果图、平面图、各向立面图、剖面图、日照影响分析图及说明、交通影响评价报告、技术经济指标清单说明，若超出局部控制性规划的，还需提供控制性规划调整批准通知书、单体居住建筑的规模及规模、配套设施清单、人防、消防、园林及环境保护报告等，报市规划院审批总体规划方案（约30天）；
【图纸协调】总体策划方案设计（约45天）；
【市政工程】仅做前期准备、调查、分析工作。
申请规划许可证前的手续
【土地使用程序】
①持立项批准、建设项目规划批准表、市政府征地批复、土地放样结果、按照规划意见书取得的相关协议及批准文件、设计方案批准通知书到市规划委（约13天）办理建设用地规划许可证；
②凭项目批准批复，办理土地出让手续。持设计方案批准通知书、土地评估报告原件、出让合同、建设用地规划许可证及桩钉结果通知书、建筑面积及用途说明、工商部门登记章程、原土地使用者的营业执照、建设用地批准文件或国有土地使用证复印件、房屋权证、证明国有土地权利来源的原始文件、与原土地使用者签订的土地使用权及地上财产补偿协议、外商投资企业批准合作、外经贸部颁发的合资合同、章程，到市房地产局办理（约18天），签订国有土地出让合同；
③土地补偿费；
④土地征用审查。
【建筑项目】
①委托评估地价（评估单位约需20天）；
②土地审核（由房产局等工业厂房用地审批部门审核；约40天）；
③缴纳地价款（市房产局或其他工业厂房土地审批部门；3天）；
④办理年度建设计划（发改委、市建委发展处；约24天）；
⑤按设计方案批准通知书的要求取得的图纸、供电、供水、市政燃气、热力等方面的意见、建设工程规划批准报告、设计方案批准通知书及已批准的总体规划、建设工程施工图设计图纸、项目立项登记证书、协议通知书，到规划委办理建设工程规划许可证（约13天）。
【绘图协调】
①人防（审批意见）：将消防专业施工图、园林、交通专业施工图、单项工程各类专业施工图及施工图送建委或专业审查机构审查、初审（约30天）；
②消防申请：持消防审批申请表、建筑平面、立面图初步设计、各专业室内外消防设计、总平面图、消防设计专章、设计方案审批通知书到市消防部门（约16天）；
③人防总体规划及单项建设申报：持各专业人防工程施工图、居住区人防规划项目申报表、人防结构计算表、人防工程申报表、地质勘察资料、地形图等报市人防办公室（约30天）；
注：仅当工业厂房内有一定规模的住宅楼或办公空间时，才需要向民防报告。
④申请兴建园林：提交园林现状调查报告、建筑剖面图、地面、标准层及地下一层平面图、规划意见书及审批计划通知书及附图，绿地布局图包括现状古树、名树、大树保护规划，并到市或区园林局办理；
⑤交通建设申请：规划意见及附件、设计方案批准通知书、立项批准、交通影响评价报告、市政道路规划及交通设施项目协议、机械停车场设计文件及机械设备购置合同、交通组织流分析图、横纵断面图、机械停车场、养护车间平面图及面积清单等到市交通管理局办理。
【市政工程】
①电信解决方案咨询+供电咨询+供水解决方案咨询+雨水及污水解决方案咨询+有线电视及卫星通信解决方案咨询+公路解决方案咨询+供热解决方案咨询+石油、煤炭、天然气、各种化工原料、农副产品等解决方案咨询；
②市政项目规划综合设计；
③办理建设项目规划批准报告、市政项目总体规划、审查规划总体规划及道路规划、市政专业项目咨询计划等项目总体规划审查；
④办理土地规划许可证、市政排水方案初步设计；
⑤参加综合市政设计方案会议；
⑥将建设项目规划审批表、市政设计综合规划、已批准的规划总体规划及道路规划、市政专业项目咨询方案、各类市政规划报告报市设计综合规划委员会审批；
⑦ 申请建设工程规划许可证，在【建设工程】申请规划许可证前，提交市政规划报告、市政专业施工图等审查文件。
申请建筑许可证前的程序
【土地使用程序】
①持项目批准书、办理土地出让手续申请书、设计方案批准通知书、土地评估报告原件、出让合同图纸、建设用地规划许可证及桩钉结果通知书、建筑面积及用途说明、加盖工商部门登记章的营业执照复印件。持原土地使用者的建设用地批准书或国有土地使用证、房屋权属证、证明国有土地权属来源的原始文件、与原土地使用者签订的土地使用权及地上财产补偿协议、联建协议及相关文件、企业资质证书、外经贸部颁发的外商投资企业批准书、箱企业合同、公司章程的批复到市房地产局签订国有土地出让合同（约18天）；
②市房产局办理临时国有土地使用权（约10天）；
③缴纳100％地价款，取得正式的国有土地使用证书。
【建筑项目】
①征求施工许可意见函，包括电力、水、市政燃气意见，统计局意见，散装水泥付款，墙体节能等；
②办理招投标手续；
注：视EPC工程范围不同，招标时间可能有所不同钢结构工程施工合同 原件，但画流程图时不可能一一画出招标程序，因此此处仅列出一般施工招标时间，实际操作时需依实际情况了解。
③到市建委办理树木砍伐、移除手续（约25天）；
④(市园林局)地名办审批（约20天）；
⑤房屋面积勘察报告+房产局测绘队勘察的面积；
⑥申请人持建筑工程施工许可证申请表、建设用地规划许可证及其附件、建筑工程规划许可证及其附件、施工图设计文件审查通知书、已登记的施工合同、建筑企业中标通知书、已登记的施工监理合同、监理单位中标通知书、工程建设资金证明、年度建设计划、人防工程备案通知书、园林局砍伐清除树木批准文件、四源费统一收费凭证、质量监督通知书、新型节能墙体实物收费凭证、散装水泥收费凭证、统计局登记通知书，向市建委申领建筑工程施工许可证（约11天）。
【图纸协调】回复、修改各专业施工图中各审查部门的审查意见，设计单位将最终版施工图交付建设单位，可用于施工招标。
【市政工程】修缮方案按专业审查部门意见批准后，取得施工许可证。
施工阶段的工作流程
1、向施工单位索取地下管线及临时建筑的布置图
注：此项为必提要求，如甲方声明无地下物体，应要求施工单位作出书面说明，避免挖掉各种地下管线、电缆等造成重大损失。
2.向建设单位索取地质勘察报告
注：若甲方在设计阶段已交付地质勘察报告最终稿，则无需再次索取。
3.向施工单位索取打桩成果清单
注：若甲方在设计阶段已经交付最终版本的质押结果清单，则无需再次索取。
4、向施工单位索要预付款及安全文明施工措施费
5. 办理费用、保险和税款的支付
到质检站办理备案手续（需携带营业执照、资质证书、组织机构代码证、年审证书、安全生产许可证、法人证书、项目经理及其他关键管理人员证件原件、EPC总承包合同、中标通知书、特种作业人员工作证等文件）；需将供电、给水、排水、污水、供热、消防等管线设施接口移交给建设单位，
注意：请同时记下水表和电表读数，以供日后核对。
6、分包商招标：与分包商签订分包合同及安全、防火、防盗协议
注意：一定要签，否则一旦发生安全事故，EPC总包方要承担过多的责任。这样可以转移部分风险。
7.保护高压线路和室外变压器
注意：开始工作前，必须做好防护措施，避免发生安全事故。
8. 安装五张标志和两幅图片（或七张标志和两幅图片）并安装围栏
注意：红线内不要超出一米，否则城管会检查，会罚款。
9.项目经理组织工长、安全员、技术负责人编制现场布置平面图
a. 架设塔吊（须报安监站备案）
b. 设置料场
c.设置木工、钢筋加工区
d.设立消防逃生通道（宽度须大于4米，且至少有两个出口）
e. 设置仓库
f. 设置办公区域
g. 设置生活区
h. 设置厨房及卫生间
i. 铺设水、电、暖气和污水管道
j. 建立垃圾场
10.编制施工组织设计并报监理批准
a.会同施工方、监理方对现场原土方标高进行平整，设立测高网格，并留存数据，以备土方开挖量计算；
b.根据施工方提供的打桩成果编制测量方案，在高程点及主要测量控制桩处进行加桩、护桩。
c.组织设计汇报及图纸审查
d. 将选定的实验室提交给主管审查
e.提交施工开工报告表，监理人员审查施工开工前准备工作并批准开工。
f.放出槽线（坡度要设计好）
g. 打开基础槽
h. 基槽支护
注：深度超过五米的基坑为深基坑，其护坡方案需经专家审查同意后方可实施。
11.编制基坑降水方案并实施降水
a.基坑清理
注：基槽底部200mm内禁止机械开挖，以免扰动基槽土体，降低承载力，需人工清理。
b. 探测基槽并留下探测数据
注意：钻孔后的孔应用红砖盖住。在测试成功之前，请勿用沙子填充孔。
c.组织施工方、监理方、勘察方、设计方、质检站联合对沟槽进行检查
注：验收记录上的印章应该是各单位公司章而非项目章）
d.按照检查组的意见进行地基处理
e. 进行打桩，并铺设碎石垫层（如有桩基）
12.施工垫层
注意：电气防雷接地扁铁应同时施工，避免完工后再进行维修。
13.建筑基础
一般需要15-20天；筏板基础为大体积混凝土，需制定大体积混凝土施工方案，并有具体可行的保温降温方案
14、制定材料分期采购计划，脚手架管、模板、脚手架板等周转材料分批、分时发货。
15.主体结构施工
一般一个流段，地下部分每25天筑一层，地上部分每14天筑一层，钢结构工程主体结构每20天筑一层，次结构每10天筑一层，围护结构每24天筑一层。若分流段，应按流段搭接处布置计算；主体施工时，应预留次结构钢筋、预埋件、水暖管套管、电气管及接线盒；主体结构达到正负零度时，主体结构封顶，须报质检站验收，主体结构验收前，须先报工程检测机构检验。
16. 铺设地下防水膜
17.基槽回填
18. 回填房屋中心
19.二次结构施工
a. 需要设备开口的设备应安装在室内
b. 修补设备孔洞
c. 开挖水、电管道沟渠
d. 安装门窗框
e. 墙面抹灰
20. 地表以下部分的施工
a.屋顶装饰
b.施工地面
c.门窗安装
d. 内、外墙粉刷
e.水、电、暖等设备、管道安装（一般一条生产线工程两层装修加水、电、暖、安装时间约45天，每增加两层一般增加20天）
f.室外管网建设
g.道路建设
h. 电梯、物料提升机、龙门起重机等设备的安装
i.对室外管网进行气密性和水流量测试
j.设备调试及试运行
k.绿化施工
21.建设单位提交竣工验收申请
a. 监理单位提交质量评估报告
b.送质检站整体验收
c.人防验收
d.电梯、锅炉等特种设备验收
e. 规划验收
f.环境保护验收
g. 卫生验收
h. 花园验收
i. 建设委员会组织竣工验收
j. 申请营业执照
k. 项目后评估。
EPC项目工作流程
为什么本文要列出整个项目的工作流程呢？原因如下：
1.EPC项目管理本身是一个横跨设计、施工、设备采购、安装的过程。设计是第一步，当涉及到设计时，建设单位还在编制可行性研究报告、提交规划意见审批的阶段。这就要求我们的EPC项目经理必须了解我们EPC项目介入前后的流程。否则，如果你不了解，你怎么能组织好EPC项目管理工作？
2、某公司除了具备设计、总承包的资质和能力外，还具备咨询的资质和能力。很多建设单位选择某公司做EPC项目的主要原因之一就是对工程项目运作不太了解，因此想通过EPC项目管理来减少建设单位的工作量，甚至可能把可行性研究的编制和一些后续的手续交给某企业的EPC项目部去做，这就需要我们的EPC项目管理人员具备这方面的一些知识；
3、目前，国内流行的EPC项目管理模式主要有DB模式（设计—建造）；BOT模式（建设—运营—移交）；BOO模式（建设—拥有—运营—移交）；BOOT模式（建设—拥有—运营—移交）即：建设—拥有—运营—移交；BT模式（建设—移交）即：建设—移交。
在我国石油、天然气等许多重工业领域，国家都实行“全程交钥匙工程”或“代建工程”，即建设方只负责项目构思、土地征用、资金投入和监理工作，EPC单位再帮助建设单位“代建”，即EPC单位编制可行性研究报告、申请监管部门批准和施工许可，进行设计、施工、采购、调试、培训建设单位员工等工作，并在几年后，当项目步入正轨时，再进行经济后评价。这种模式在重工业领域已经发展得比较成熟，效果也很好。估计也是食品、盐等轻工业领域EPC项目管理的发展方向。因此，为了适应新的方向，我们的EPC项目经理也要注重掌握贯穿整个工程建设过程的项目管理。
